第二十五条　申请的撤回

行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，经说明理由，可以撤回；撤回行政复议申请的，行政复议终止。

▶理解与适用

本条是关于撤回行政复议申请的规定。

申请人申请行政复议后，在行政复议机关作出行政复议决定前，按照法律规定的程序，可以向行政复议机关要求撤回自己的行政复议申请，实践中撤回行政复议申请主要有两种情况：（1）申请人主动申请撤回行政复议申请。即申请人在行政机关未改变具体行政行为的情况下，主动向行政复议机关申请撤回自己的申请；（2）申请人被动撤回行政复议申请。即申请人在行政机关改变原具体行政行为的情况下，向行政复议机关申请撤回自己的申请。

▶条文参见

《行政复议法实施条例》第38条；《公安机关办理行政复议案件程序规定》第61条