第一节　中国交通基础设施建设状况⁽¹⁾

2019年，我国快速交通网持续加密，普通干线网加快升级。陆路交通路网规模快速扩大，公路路网结构明显优化，铁路煤炭运输通道取得显著进展，多条跨区域高铁新线大大地释放了铁路运能。水路基础设施建设继续推进，通航条件持续改善。物流企业航空物流枢纽建设加快，提升了航空物流的运载能力。西部地区综合交通运输通道建设进展显著，多条高速通道的开通将提高我国综合交通运输通道的运输效率。

一、公路基础设施建设状况

（一）路网规模迅速扩大，路网结构明显优化

2019年，我国公路路网规模迅速扩大。截至2019年年底，全国公路总里程达501.25万公里，比2018年增加16.60万公里，为近十年来路网规模增加最多的一年。2019年，我国公路路网密度达52.21公里／百平方公里，比2018年增加1.73公里／百平方公里，也为近十年来公路路网密度增量最多的一年。2009—2019年中国公路总里程和公路网密度情况如图2-1所示。

2019年，我国四级及以上等级公路里程达469.87万公里，比2018年增加23.29万公里，为近五年来增加最多的一年。四级及以上等级公路占公路总里程的93.7%，比2018年提高1.6个百分点。其中，二级及以上等级公路里程67.20万公里，比2018年增加2.42万公里，占公路总里程的13.4%，占比与2018年基本持平。高速公路里程14.96万公里，比2018年增加0.70万公里；高速公路车道里程66.94万公里，比2018年增加3.61万公里。

（二）西部地区公路建设快速推进，农村公路条件进一步改善

2019年，我国西部地区的贵州省、青海省、新疆维吾尔自治区等地高速公路建设快速推进，西部地区交通运输干线网络继续完善。2019年，贵州省累计建成15个高速公路项目（路段），总里程551公里，全省高速公路建成总里程达7004公里，总里程跃升至全国第四位、西部第二位；同时，贵州省已建成省际通道22个，高速公路综合密度继续保持全国第一⁽²⁾。青海省全省公路通车总里程达8.38万公里，高速公路（含一级公路）总里程突破4000公里⁽³⁾。新疆维吾尔自治区公路通车总里程达19.4万公里，高速公路总里程突破5200公里⁽⁴⁾。

2019年，我国农村公路建设有序开展，公路里程继续增加，农村路网条件进一步改善。全年农村公路建设完成投资4663亿元，农村公路里程达420.05万公里，比2018年增加16.08万公里。其中，县道里程58.03万公里，乡道里程119.82万公里；村道里程242.20万公里，比2018年增加10.58万公里，是近五年来增加最多的一年。

二、铁路基础设施建设状况

（一）路网规模快速扩大，路网结构持续优化

2019年，我国铁路路网规模快速扩大。截至2019年年底，全国铁路营业里程达到13.9万公里，比2018年增长6.1%，为近四年来增长最快的一年。其中，高铁营业里程3.5万公里，同比增长20.7%，为近五年来增长最快的一年。全国铁路路网密度145.5公里／万平方公里，比2018年增加9.5公里／万平方公里，为近四年来增长最多的一年。2015—2019年中国铁路营业里程及增长情况如图2-2所示。

2019年，我国铁路路网结构持续优化，复线率和电化率逐步提高。截至2019年年底，全国复线里程8.3万公里，复线率59.0%，比2018年提高1.0个百分点；电气化里程10.0万公里，电化率71.9%，比2018年提高1.9个百分点⁽⁵⁾。

（二）多条“蒙煤外运”新通道建成，铁路煤炭运输能力显著增强

2019年，受大宗货物运输“公转铁”相关政策影响，多条“蒙煤外运”铁路能源运输通道开通运营，大大提高了我国内蒙古地区的煤炭物流输出能力。2019年1月，途径内蒙古自治区、陕西和山西的准（格尔）朔（州）铁路开通运营，完善了我国煤炭主产地山西、陕西、内蒙古地区的路网结构⁽⁶⁾。9月，国家“北煤南运”新的战略大通道、我国规模最大运煤专线——浩吉铁路（原称“蒙华铁路”）全线通车。该铁路是继大秦铁路之后中国又一条超长距离重载运煤大通道，也是我国点网结合、铁水联运的大能力、高效煤炭运输系统和国家综合交通运输系统的重要组成部分。该铁路的通车增强了我国铁路能源运输的南北通道能力，改善了国家能源输送结构⁽⁷⁾。12月，内蒙古自治区与河北省的塔多铁路全线开通运营⁽⁸⁾，与5月完成扩能改造的唐呼铁路⁽⁹⁾共同促进了内蒙古自治区中东部地区与京津冀地区间能源物流的发展。

在“疆煤外运”铁路通道建设方面，1月，红（柳河）淖（毛湖）铁路开通，标志着出疆煤炭运输的北通道被打通；同时，红淖铁路与兰新铁路和哈临铁路相连，穿过甘肃省后可进入四川省、重庆市、内蒙古自治区等地，成为我国西部地区连接南北翼运输通道的重要纽带⁽¹⁰⁾。

（三）多条跨区域高铁新线开通运营，铁路运能大幅提升

2019年，多条跨省、跨区域高铁新线开通运营，我国高铁覆盖区域范围不断扩大。截至2019年年底，我国高铁营业里程达3.5万公里，稳居世界第一⁽¹¹⁾。随着高铁物流的发展和新线沿线地区原有铁路运能的释放，新的高铁客运线路也将直接或间接提升相关地区的物流运输能力。12月，北京—张家口、张家口—呼和浩特高速铁路张家口—乌兰察布段、张家口—大同三条高速铁路开通运营，开辟了京津冀地区与我国中西部地区之间的物流新通道；京港高铁商丘—合肥段、郑阜高铁、郑渝高铁郑州—襄阳段三条线路的开通运营，提升了中部地区的客货运输能力；作为我国西部高铁大通道南北贯通最紧要一环的成贵高铁全线通车，我国西北经西安市、成都市、贵阳市、广西壮族自治区可直达东南地区；大（同）西（安）高铁全线通车，进一步释放了连接中、西部地区的铁路货运能力。此外，宁夏回族自治区首条高铁——银兰客专线银川—中卫南段开通运营，使宁夏回族自治区正式纳入全国高铁网，提升了宁夏回族自治区的铁路运能。

三、水路基础设施建设状况

（一）内河等级航道里程占比继续提升

2019年，我国内河航道里程有所增加。截至2019年年底，全国内河航道通航里程12.73万公里，比2018年增加172公里。其中，珠江水系航道通航里程新增18公里。

2019年，我国内河等级航道比重略有增加。截至2019年年底，等级航道里程6.67万公里，占总里程52.4%，同比提高0.2个百分点。其中，三级及以上航道里程1.38万公里，占总里程10.9%，同比提高0.3个百分点；五级及以上航道3.22万公里，占总里程25.3%，同比提高0.3个百分点。2009—2019年中国内河等级航道通航里程及占总里程比重如图2-3所示。

（二）港口码头泊位的大型化、专业化水平进一步提升

2019年，我国港口码头大型化水平进一步提高。截至2019年年底，全国港口拥有万吨级及以上泊位2520个，比2018年增加76个。其中，沿海港口万吨级及以上泊位2076个，新增69个；内河港口万吨级及以上泊位444个，新增7个。2009—2019年中国港口万吨级及以上泊位情况如图2-4所示。同时，2019年，我国港口码头的专业化水平继续增强。在全国万吨级及以上泊位中，专业化泊位1332个，比2018年增加35个，占万吨级及以上泊位的52.9%。

四、民航基础设施建设状况

（一）民航机场数量持续增加

2019年，我国境内运输机场（不含香港、澳门和台湾地区，下同）共有238个，其中，定期航班通航机场237个，定期航班通航城市234个；年内定期航班新通航机场有北京大兴国际机场、四川巴中恩阳机场、重庆巫山机场和四川甘孜格萨尔机场。年内定期航班新通航的城市为四川巴中⁽¹²⁾。西南地区是我国定期航班通航机场数量最多的区域，占全国的比重达21.0%，比2018年提升了1个百分点。2019年中国民用航空机场区域分布情况如图2-5所示。

（二）物流企业的航空物流枢纽建设加快

2019年，我国一些物流企业加快航空物流枢纽的布局，发展航空物流网络。例如，1月，国家发展和改革委员会发布《国家发展改革委关于新建湖北鄂州民用机场工程可行性研究报告的批复》，同意新建湖北鄂州民用机场⁽¹³⁾。该机场是亚洲第一个、世界第四个专业货运机场，总投资320.63亿元，主要建设内容包含机场工程、转运中心工程及顺丰航空公司基地工程、供油工程3个部分，分别由湖北国际物流机场有限公司、深圳顺丰泰森控股（集团）有限公司、中国航空油料有限责任公司实施和管理⁽¹⁴⁾。8月，鄂州机场主体工程建设全面启动⁽¹⁵⁾。12月，京东集团全球航空货运枢纽华东地区项目在南通正式开工。该项目是京东集团全球智能供应链基础网络布局的重要内容，建设内容主要包括航空物流临空产业园、京东集团华东地区总部及相关配套设施、购置专业运输飞机等⁽¹⁶⁾。

五、综合交通运输通道建设状况

2019年，我国“十纵十横”综合运输通道建设继续推进，综合立体交通基础设施网络日益完善，尤其是西部地区运输通道建设取得明显进展，将促进我国物流整体运输效率的进一步提升。

（一）“十纵”综合运输通道上多段高速陆路运输通道开通

2019年，我国“十纵”综合运输通道上多段高速陆路通道建成通车，南北物流通达能力进一步增强。沿海运输通道上，1月，浙江沿海高速公路全线正式通车；6月，伊开高速公路建成通车；9月，江苏海启高速公路正式通车；12月，海南万洋高速公路建成通车。北京—港澳台运输通道上，1月，江西广吉高速公路建成通车；12月，京港高铁商丘—合肥段开通运营。黑河—港澳运输通道上，12月，商南高速公路周口—南阳段正式通车，郑阜高铁开通运营。二连浩特—湛江运输通道上，7月，广西阳朔—鹿寨高速公路建成通车。包头—防城港运输通道上，9月，靖（边）神（木）铁路正式开通运营。临河—磨憨运输通道上，3月，国道242甘临一级公路通车；12月，潼荣高速公路正式通车。北京—昆明运输通道上，9月，渝昆高铁正式启动建设；12月，大西高铁正式开通运营。额济纳—广州运输通道上，1月，荔波—榕江高速公路建成通车；4月，三荔高速全线通车；12月，成贵高铁全线通车运行。烟台—重庆运输通道上，10月，青兰高速公路山东段建成通车。

（二）西部地区“十横”综合运输通道建设快速推进

2019年，我国“十横”综合运输通道西部沿线多条高速铁路、高速公路相继开通运营，增强了我国西部地区的物流陆路运输能力。珲春—二连浩特运输通道上，2月，国道303线别力古台—锡林浩特段通车运营。西北北部运输通道上，4月，京新高速公路内蒙古段全线贯通。青岛—拉萨运输通道上，11月，京藏高速公路银川过境段全线完工；12月，银兰客专线银川—中卫南段开通运营。陆桥运输通道上，9月，连霍高速公路乌鲁木齐—奎屯段改扩建工程主线通车。沿江运输通道上，4月，拉萨—林芝高等级公路建成通车，12月，黔（江）张（家界）常（德）铁路全线开通运营。上海—瑞丽运输通道上，1月，黔东南天黄高速三（穗）施（秉）段正式通车运营；11月，湖南怀芷高速公路全线通车。汕头—昆明运输通道上，7月，广西贵港—隆安高速公路建成。福州—银川运输通道上，11月，武汉—十堰高速铁路开通运营。厦门—喀什运输通道上，7月，G3012喀什（疏勒）—叶城至墨玉高速公路正式通车，全疆所有地州市实现高速公路连通。

（三）东南亚国际运输通道建设取得新进展

2019年，我国东南亚国际运输通道建设稳步推进。3月，中国东兴—越南芒街口岸北仑河二桥（中越北仑河二桥）正式通车，成为连通我国西南、中南地区和东盟国家之间的重要陆路通道，将为中越边境口岸物流发展和边境贸易提供互联互通支撑。同时，中老铁路国内段玉（溪）磨（憨）铁路建设继续推进。