第一节 “一带一路”国际贸易背景

一 经济走廊与“一带一路”

2013年9月7日，习近平总书记首次提出共建“丝绸之路经济带”的倡议。陆上丝绸之路依托国际大通道，以沿线中心城市为支撑，以重点经贸产业园区为合作平台，共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国—中亚—西亚、中国—中南半岛等国际经济合作走廊。^[1]同年10月3日，再次提出共建21世纪“海上丝绸之路”的倡议。海上丝绸之路以重点港口为节点，共同建设通畅安全高效的运输大通道。中巴、孟中印缅两个经济走廊与推进“一带一路”建设关系紧密，要进一步推动合作，取得更大进展。^[2]

二 “走廊”与“带路”形成网络

2015年3月28日，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。^[3]合作的重点主要体现在五个方面：政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通。政策沟通是中国与各国之间实现产能合作的重要保障。设施联通则是中国与各国之间实现产能合作优先考虑的方向，同时也影响着贸易的畅通。贸易畅通需要解决投资贸易便利化问题，消除投资和贸易壁垒，从而为各国之间的产能合作提供良好的营商环境。资金融通则能够为各国产能合作提供资金保障。民心相通能够为深化双边、多边合作奠定坚实的民意基础，使各国之间产能合作的开展更加顺畅。