三 研究的主要问题

西藏稳定和长治久安关系到整个中华儿女的福祉。西藏在党的领导下，取得了举世瞩目的成就，西藏人民得以安享自由、平等、民主的现代文明成果。但是达赖集团和反华势力混淆视听，进行分裂活动。这是影响西藏稳定、繁荣发展和长治久安最根本的因素和最大的障碍。纵观历史，展望世界，当法治成为世界追求治理的模式，文化引领未来的时代，西藏的发展、繁荣与长治久安离不开法治文化的指引。未来的关键是文化。针对蓄意破坏西藏的稳定、发展、进步、影响西藏人民安享现代文明成果的分裂活动，我们通过法治得以治理，依法治藏，依法维护稳定；通过法治文化的熏陶，得以廓清达赖集团及反华势力的本质，形成法治文化的认同和自觉，方能保障西藏的长治久安，保障西藏人民享受现代文明成果、安居乐业。本研究始终坚持开放的心态，尊重社会事实，把握我国国情和西藏区情的本质，吸收先进理论成果，融合研究西藏有益的成果，从传统与现代、国内与国外、文化与安全、法治与分裂等不同角度凝练主题，形成以下研究的内容：

第一，法治文化与西藏长治久安战略概论。何谓人类孜孜以求治理模式的法治？何谓承载法治梦想的法治文化？这亟待从理论上首先予以阐明。通过文化理论、法治理论和战略理论的框架，勾勒出法治文化与长治久安战略基本理论、法治文化建设对西藏长治久安战略的必要性分析、法治文化建设对西藏长治久安战略的可行性分析等方面的内容，从而寻找出法治文化与西藏长治久安的内在的关系。

第二，当前西藏法治文化建设概况与藏族传统法律文化的关系。西藏的社会稳定与西藏法治、法治文化建设息息相关。要研究西藏，必须立足于西藏的法治建设和文化建设的现状，但也必须结合西藏传统法律文化。藏族是一个几乎全民信教的民族，且已经形成的以藏族习惯法为代表的传统法律文化根深蒂固，影响深远。在研究中，我们既要瞻前又要顾后：因为我们既不能失去具有先进性的法治文化，又不能忽视传统法律文化的正反两面的作用。当且仅当一个民族的传统文化与现实主体文化的本质和发展方向相一致时，此传统文化才能成为这个时代社会文化的有机组成部分。这需要我们从社会、文化和法律等多角度进行综合考量。

第三，西藏法治文化建设的困境以及对长久治安的影响。一个民主社会要想保持长治久安，必须获得该社会绝大多数公民的实质性支持。这有赖于全体公民思想上的统一和共识。由于西藏特殊的地理位置和旧西藏政教合一制度的文化残留影响以及西藏几乎全民信教的事实，西藏法治文化建设面临着困境：缺乏全区、系统性的法治文化建设战略规划；传统的宗教文化与现代社会主义法治文化调适效果欠佳；以藏族习惯法为载体的藏族传统法律文化与现代法治文化融合不畅；农牧区法治文化建设薄弱；效果有限；法治文化建设重点不突出；西藏地方法制建设需要进一步完善，但要防止狭隘的民族观。法治文化建设的困境影响西藏的稳定与和谐，迟滞西藏法治化进程和阻碍西藏跨越式发展。

第四，长治久安战略视角下西藏法治文化建设的完善思路与具体对策。法治西藏的追求，法治文化的建设，对西藏的长治久安产生深远影响。也只有实现了长治久安，才能实现团结、民主、富裕、文明、和谐的社会主义新西藏。笔者从长治久安的战略视角，结合法治建设、文化培养等方面试图提出法治文化建设的完善思路、建设路径和具体对策，以期对西藏的长治久安和法治建设做出有益的探索。