第二节 “湖南智造”战略内涵

我国“制造强国”的内涵可以从三个方面来理解：第一，规模与效益并举。“制造业规模壮大、产业质量高”是制造强国的一大特征，全球新格局下的制造强国既要追求规模又要注重质量。第二，在国际分工中地位高，竞争力强。一个国家的高技术产业和服务型制造产业所占比重较高，并处在国际分工中产业链的高端地位，在信息技术的应用方面拥有很强的核心竞争力。第三，产业可持续发展潜力大。以强大的自主创新能力实现制造业资源节约、环境友好、绿色发展，保持持续发展的能力①。

然而，对于“湖南智造”战略内涵的界定，应该要充分考虑“湖南智造”提出的历史背景并结合湖南省情来进行分析。新一轮影响更为深远的工业革命，不仅仅影响一个国家，也同样影响一个省份或地区，这将改变世界制造业的经济形态、生产方式和竞争格局，新时代背景下，“湖南智造”的内涵可以从以下两个方面进行阐述②。

一、智能制造概念演变历程

关于智能制造（smart manufacturing）内涵的研究，起始于20世纪80年代人工智能在制造领域中的应用，发展于20世纪90年代智能制造技术、智能制造系统的提出，成熟于21世纪以来新一代信息技术条件下的“智能制造”。

（一）智能制造概念的提出

1998年，美国赖特（Paul Kenneth Wright）、伯恩（David Alan Bourne）在《制造智能》（Smart Manufacturing）中对智能制造的内涵与前景进行了系统描述，他们将智能制造定义为“通过集成知识工程、制造软件系统、机器人视觉和机器人控制来对制造技工们的技能与专家知识进行建模，以使智能机器能够在没有人工干预的情况下进行小批量生产”①。在此基础上，英国技术大学威廉姆斯（Williams）教授对上述定义做了更为广泛的补充，认为“集成范围还应包括贯穿制造组织内部的智能决策支持系统”。《麦格劳-希尔科技词典》将智能制造界定为采用自适应环境和工艺要求的生产技术，最大限度地减少监督和操作，制造物品的活动。

（二）智能制造概念的发展

20世纪90年代，智能制造的研究得到美、日、欧等发达工业化国家和地区的重视，它们针对智能制造技术（IMT）和智能制造系统（IMS）开展国际合作研究。在1991年，美、日、欧联合发起“智能制造国际合作研究计划”，在计划中给出了智能制造的概念，认为“智能制造系统是一种在整个制造过程中贯穿智能活动，并将这种智能活动与智能机器有机融合，将整个制造过程从订货、产品设计、生产到市场销售等各个环节以柔性方式集成起来的能发挥最大生产力的先进生产系统”②。

（三）智能制造概念的深化

21世纪以来，随着大数据、物联网、云计算等新一代信息技术的快速发展和普遍应用，智能制造有了新的含义，即新一代信息技术条件下的智能制造。2010年9月，在美国华盛顿举办的“21世纪智能制造的研讨会”指出，智能制造是对先进智能系统的强化应用，它能使新产品被迅速制造，使产品需求的动态响应以及对工业生产和供应链网络的实时优化成为可能。在德国推出的“工业4.0”战略中，虽然没有十分明确地给出智能制造的概念，但还是包含了智能制造的相关内涵，如将企业的机器、存储系统和生产设施融入虚拟网络——信息物理系统（CPS）。在制造系统中，这些虚拟网络——信息物理系统包括：智能机器、存储系统和生产设施。信息物理系统能够相互独立地自动交换信息、触发动作和控制③。

2015年，我国工业和信息化部对智能制造给出的定义是：“智能制造是基于新一代信息技术，贯穿设计、生产、管理、服务等制造活动各个环节，具有信息深度自感知、智慧优化自决策、精准控制自执行等功能的先进制造过程、系统与模式的总称。”①

综上所述，智能制造是在生产制造中充分地将新一代信息技术，如物联网技术、大数据技术、云计算技术等，同先进的自动化技术、传感技术、控制技术、数字制造技术进行有机融合，实现高生产效率，能够对车间和企业内部更有效地、实时地进行管理，使企业与企业之间的沟通更加顺畅。本书主要关注智能制造给产业结构、企业需求与高职人才培养所带来的巨大冲击和影响。

二、“湖南智造”战略内涵界定

“湖南智造”战略中“智”是指智能，“造”是指制造，“湖南智造”战略强调了湖南制造是以智能制造为主攻方向的。智能制造是基于新一代信息通信技术与先进制造技术深度融合，贯穿于设计、生产、管理、服务等制造活动的各个环节，具有自感知、自学习、自决策、自执行、自适应等功能的新型生产方式②。智能制造具有以智能工厂为载体、以关键制造环节智能化为核心、以端到端数据流为基础、以网络互联为支撑等特点。智能功能包括资源要素、系统集成、互联互通、信息融合和新兴业态五个层次。

（一）“湖南智造”战略以智能制造为主攻方向

我国前工业和信息化部部长苗圩提出智能制造日益成为未来制造业发展的重大趋势和核心内容，也是加快发展方式转变、促进工业向中高端迈进、建设制造强国的重要举措，也是新常态下打造新的国际竞争优势的必然选择③。

《湖南省贯彻 〈中国制造2025〉 建设制造强省五年行动计划（2016—2020年）》指出围绕加快制造强省建设，全面推进“1274”行动，即加快发展12大重点产业，大力实施7大专项行动，着力打造制造强省4大标志性工程，不断加快转型升级步伐，努力实现不同时期、不同领域制造强省建设的新突破。由表1-5可知，“湖南智造”主要体现在以在线监测、远程诊断和云服务为代表的智能服务，无人化柔性焊装车间、民爆物品智能生产线、无人化铸造车间、高端医药制造自动化生产线、鞭炮制造自动化生产线、智能化物流车间等生产系统、智能制造的咨询体验，软件产品应用、机器换人、电子商务、工业互联网、云计算、大数据等的信息化服务，新材料、新一代信息技术、绿色制造等方面。

表1-5 湖南制造强省建设“1274”行动①

（二）“湖南智造”战略是制造业与现代生产性服务业融合的纽带

新时代的“智造”强省应该是制造业与现代生产性服务业有机融合发展，这也是制造强国的重要标志。现代生产性服务业是制造业重要的中间投入部门，现代生产性服务业的专业化、集聚化、智能化、高端化发展可以提升制造业在价值链中的地位，提高制造业的价值。生产性服务业涉及农业、工业等产业的多个环节，具有专业性强、创新活跃、产业融合度高、带动作用显著等特点，是全球产业的战略制高点。国家发展改革委产业协调司副司长夏农介绍，近年来，发达国家依靠研发设计、商务服务、市场营销等生产性服务业领域的领先优势，主导着全球生产网络和产品价值链。全球生产制造服务化发展趋势日益明显②。

（三）“湖南智造”战略的内在要求是绿色制造

要建设制造强国，必须在发展理念、发展模式、产业结构和资源利用方面适应和协调绿色发展的要求，建成绿色制造。始终坚持可持续发展作为建设制造强国的重要着力点。促进生产绿色化，大力发展和推动清洁能源的应用；促使管理绿色化，引进数字化高科技设备进行线路铺设，通过工业以太网对工厂每个用电单位的能源使用量进行实时数据收集，集中统计到信息化平台，并定时对数据报表进行分析，发现潜在的能源浪费点，以便管理人员采取有针对性的改善措施，减少能源浪费，实现透明化与动态管理，在厂区推进敏捷型数字工厂建设，并以循环、低碳、节能减排等绿色理念完善生产者的责任延伸制度，让绿色管理无处不在；实现产品绿色化，使生产出来的产品体现绿色、低碳、清洁、环保的产品理念，促进制造业的绿色转型升级，完善覆盖整个制造业产业链的绿色制造体系，促进制造业的持续健康发展①。

《湖南省贯彻 〈中国制造2025〉 建设制造强省五年行动计划（2016—2020年）》提出构建绿色制造体系。支持企业开发绿色产品，推行生态设计理念，强化产品全生命周期绿色管理，显著提升产品节能环保低碳水平，引导社会采购绿色产品，促进绿色生产和绿色消费，努力构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。建设绿色工厂，实现厂房集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化。发展绿色园区，推进国家低碳工业园区试点示范，加快试点园区重点用能行业低碳化改造，培育一批低碳企业，实现园区资源循环利用和综合利用。大力推进清洁生产，紧密结合湘江保护和治理“一号重点工程”，以长株潭及湘江流域为重点区域，以冶金、有色、化工、建材等排放较大行业为重点对象，全面推行工业企业清洁生产审核②。

（四）“湖南智造”是促进湖南产业结构调整优化的战略

我国作为“世界工厂”，制造业结构失衡，主要表现为中低端产品远远多于高端产品，无核心技术，无创新驱动，管理模式落后，制造业人均产出水平远远落后于发达国家，制造业技术开发水平相对落后，制造业企业组织结构和产业集中度低的矛盾十分突出，管理水平与发达国家相比仍有较大差距等。如今是大数据智能时代，应使“制造”变为“智造”，通过“互联网+”制造业为制造业注入高新技术，进而提高其国际竞争力。

不断调整优化结构，促进产业集聚发展。第一，发展一批标志性产业集群。提升新一代信息技术产业、航空航天装备、节能与新能源汽车等汽车制造、电力装备、生物医药及高性能医疗器械、节能环保装备等产业在细分领域的竞争能力，加快高档数控机床和机器人、海洋工程装备及高技术船舶、农业机械装备等产业化步伐。第二，打造一批标志性产业基地。坚持特色化、差异化发展，依托现有国家级经济开发区、高新区和省级产业园区（工业集中区），国家级、省级新型工业化产业示范基地，通过省市共建、加大投入、完善服务等措施，促进产业、知识技术、人才和服务向基地集聚。第三，壮大一批标志性领军企业。实施大企业大集团战略，做强一批有一定优势的重点企业，引进一批国内外龙头企业，壮大一批有发展潜力、成长性好的创新型企业，培育一批引领行业发展、具有国际竞争力的跨国集团，打造50家左右能够参与全球竞争和区域竞争、行业领先的产业领军企业，形成2家以上主营业务收入过千亿元的大企业。第四，培育一批标志性品牌产品。完善品牌培育机制，加大品牌培育力度。大力开展“知名品牌创建示范区建设”，推进地理标志产品保护与发展，打造一批特色鲜明、竞争力强、市场信誉好的制造业产业集群区域品牌。第五，优化产业区域发展布局。推动长株潭地区高技术含量、高附加值、高带动性的资本密集型和智力密集型产业发展，将长株潭地区打造成以先进轨道交通装备、中高端工程机械、新一代信息技术、新材料和中小航空等为重点的全国一流、世界先进的制造业集聚地。以衡阳市、郴州市、永州市等为重点，推动湘南地区以电子信息、电工电器等产业为重点，积极承接产业转移、加快自主创新，形成一批链条完整的优势产业集群①。

（五）“湖南智造”是推动湖南产品向湖南品牌转变的法宝

在经济全球化时代，好的品牌可以代表一个国家的信誉和形象，彰显一个国家的核心竞争力。与国际先进水平国家相比，我国企业品牌数量多，在世界品牌500强名单中，我国品牌从2006年的6个增长到2014年的29个，但我国制造业品牌市场认可度较低，品牌附加值低，竞争力弱。例如，2012年我国约出口10亿部手机，但90%的利润被苹果、三星赚去，我国靠廉价劳动力只能赚得1%的利润。在全球最大品牌咨询机构Inter-brand发布的2013年全球最佳百大品牌排行榜中没有我国企业的身影。

湖南省开展工业品牌建设试点示范，每年培训50名品牌经理、培育10家左右“湖南省工业品牌建设示范企业”，鼓励和支持企业创建“全国工业品牌培育示范企业”，形成一批具有核心竞争力和国内外影响力的品牌企业。支持企业追求卓越品质，形成具有自主知识产权的名牌产品，不断提升企业品牌价值，推动湖南产品向湖南品牌转变。围绕轨道交通、工程机械、电力装备等重点产业领域，培育50个产品质量、性能达到国际或国内先进水平、拥有核心技术和自主知识产权、美誉度高、具有较强竞争力的标志性品牌产品②。

（六）“湖南智造”应有利于促进“一带一部”战略和“一带一路”倡议实施

2013年11月，习近平总书记来湖南考察时指出：“一带一部”战略中提出湖南要发挥作为东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部的区位优势，抓住产业梯度转移和国家支持中西部地区发展的重大机遇，提高经济整体素质和竞争力，加快形成结构合理、方式优化、区域协调、城乡一体的发展新格局。要紧紧抓住产业梯度转移、空间梯度开发、开放梯度推进和对接国家战略的历史机遇，大力推进制造强省建设和20个工业新兴优势产业链行动计划，实现产业链、创新链、资金链有效嫁接、深度融合，补齐湖南省项目总量不多、质量不高、基础建设项目偏多、产业项目偏少的短板，推动湖南实现高质量发展①。“一带一路”的提出对湖南制造业的发展具有战略意义。一方面湖南可以把优势制造业转移出口；另一方面湖南可以利用长沙作为内陆开放型经济高地的区位优势，积极引进外资，发展以长株潭为核心的制造产业研发中心，并以此为基础在全省范围内推动制造产业的优化升级。优势产能的转移与省内制造业的结构优化同时进行，保证了制造业的健康发展，也是新常态下湖南省经济持续健康发展的保障②。

① 《中国制造2025》解读之六：制造强国“三步走”战略[EB/OL].（2015-05-19）.http://www.miit.gov.cn/n1146295/n1652858/n1653018/c3780688/content.html.

② 李燕．准确把握制造强国新的时代内涵 加快构建制造强国关键支撑体系 [N]．中国经济时报，2017-12-07（4）.

① 方毅芳．智能制造技术与标准化体系发展趋势分析 [J]．中国仪器仪表，2018（3）: 21-26.

② 徐伟峰．埃美柯阀门车间智能制造系统改造方法研究 [D]．宁波：宁波大学，2017.

③ 孙文峻．压铸车间智能制造系统关键技术的研究与系统开发 [D]．杭州：浙江大学，2017.

① 中华人民共和国工业和信息化部．工业和信息化部启动2015年智能制造试点示范专项行动[EB/OL]. http://www.miit.gov.cn/n1146285/n1146352/n3054355/n3057585/n3057589/c3590704/content.html

② 欧阳劲松，刘丹，杜晓辉．制造的数字化网络化智能化的思考与建议 [J]．仪器仪表标准化与计量，2018（2）: 1-6.

③ 赵晓辉，刘开雄．46个项目入选2015年智能制造试点示范项目名单 [J]．中国职工教育， 2015（10）: 23.

① 湖南省人民政府．湖南省贯彻《中国制造2025》建设制造强省五年行动计划（2016—2020年）：湘政发 〔2015〕 43号 [Z]. 2015-11-12.

② 陈炜伟，陈翰哲．新闻背景：生产性服务业的“前世今生”[EB/OL]. （2014-08-06） [2018-06-06]．中央政府门户网站．http://www.gov.cn/xinwen/2014-08/06/content_2731151.htm.

① 绿色制造怎么“造”？且看战略三步走[EB/OL].（2018-03-24）[2018-09-06].http://sh.qihoo.com/pc/9a9e4644983b06caf?cota=4&tj_url=so_rec&sign=360_e39369d1&refer_scene=so_1.

② 湖南省人民政府．湖南省贯彻《中国制造2025》建设制造强省五年行动计划（2016—2020年）：湘政发 〔2015〕 43号 [Z]. 2015-11-12.

① 湖南省人民政府．湖南省贯彻《中国制造2025》建设制造强省五年行动计划（2016—2020年）：湘政发 〔2015〕 43号 [Z]. 2015-11-12.

② 湖南省人民政府．湖南省贯彻《中国制造2025》建设制造强省五年行动计划（2016—2020年）：湘政发 〔2015〕 43号 [Z]. 2015-11-12.

① 坚持“一带一部”战略定位 [N]．湖南日报，2018-07-30（1）.

② 李欢欢，付程程．中国制造2025背景下湖南制造业优化升级研究 [J]．企业导报，2015 （20）: 49-50.