二十年的探索
过去的二十年,我们从一个特殊的角度见证并参与中国天翻地覆的过程。从自身来说,大概可以分为前后两个阶段:2003年之前的工作室,为人所熟知的是在地产领域的影响,虽然这个时候参与的茅台、昆明世博会等项目已经有后来从事企业和城市战略的雏形,但是主要工作还是在地产领域。
2001年的华南板块大盘之战是中国地产界前所未有的盛事,在一块方圆不过两万多亩的土地上聚集了南中国最有实力的八大发展商,其竞争之激烈、竞争规模之大、竞争水平之高至今无出其右者。在各路地产豪杰中,工作室同时担当两家发展商的总策划,当时几乎所有的地产行家和专业人士都对华南板块的前景表示悲观和怀疑。事后还是证实了我的判断,这场从某种意义上决定了工作室发展命运的商战过后,工作室再一次引领中国地产的发展潮流。
正是在地产行业一片高歌猛进的形势下,我做出了一个在很多人看来似乎是不可思议的选择,开始从传统地产领域转向城市发展领域。其实,华南板块的胜利中已经蕴含了城市战略的判断。一个如此规模的大盘,如果不放在城市发展的背景中,如果不和政府跳好双人舞,如果不是把握住市场发展的大势,其成功是不可想象的。
2003年夏天,时任成都市长的李春城委托工作室为大成都未来5年的发展之路提供战略咨询,这是工作室参与城市与区域发展战略的前奏。伴随着中国城市化进程的启动,一系列前所未有的课题蓦然摆在我们面前。从大北京到大上海,从华东到西南,随着此起彼伏的城市化浪潮,越来越多的城市乃至省级政府开始找到这家来自市场的策划机构。
战略需要时间的验证。十年后的今天,当我们回顾曾经走过的一个个城市和地区,不无欣慰地看到当年的战略判断经受住了时间的考验:
——在做成都战略的时候,我们没有纠缠于成都是中心城市还是美食之都,而是站在整个中国城市发展的大格局下寻找成都的定位。站在整个中国城市竞争的版图上,东部三大城市圈为中国的综合实力奠定了坚实的基础,犹如一支强劲的长弓,而长江流域经济带则如一支利箭,张弓搭箭,确立了中国经济整体均衡发展的格局。决定这支箭的射程和威力的关键不仅在于弓,更在于是否有强有力的支点。在城市中国这个引弦待发的格局上,幅员辽阔、发展滞后的西部亟需形成新的城市圈作为发力点!如果说中国城市经济的新格局是张弓搭箭的“3+1”,那么“3+1”格局中的“1”,只可能出现在西部!这是历史给予西部的一个没有任何理由拒绝的天时!那么放眼西部,在有可能竞争的种子选手中,谁能抢先一步、扮演“1”的角色呢?
重庆可谓得天时,拥有直辖市的政治优势,同时享有三峡工程建设带来的机遇,已经成为国家拉动西部经济增长的战略基地。西安占据地利,从来就是西北的中心,文化底蕴深厚,悠悠十三朝古都,在西部大开发的背景下,已提出争创“西部最佳”城市的发展目标战略。相比之下,成都并不占优,顶多能能占人和。它在软性资源上更胜一筹,作为天府之国,几千年来就是休闲城市,富饶闲适,山川秀美,文化底蕴独特,从来都是西部最大的消费城市。说实在的,在这场新三国演义中,成都的战略地位并不突出,但在这场战略突围之中,成都“大梦谁先觉”,勇于代言西部,按照中西部中心城市来制定战略。打出“休闲之都”的品牌,以三产带动二产。不仅没有耽误城市化工业化的发展,反而因为重视环境,吸引来了高端产业和产业高端。
十年间,得益于成都领导班子对这一战略坚定不移的落实,成都在城市发展、城乡统筹、高新产业、文化产业、休闲旅游以及城市营销方面都做得风生水起。我们也一路深入参与了众多前沿课题的探索。2009年,成都重新审视发展战略目标,充分肯定了过去的发展成绩,并且开始在世界城市体系的格局中提出新的定位。
——再比如大北京,首都圈的打造在经历了几十年的酝酿之后,为了真正实现世界城市的目标,也开始进入到更为实质性推进的阶段。行政的短板需要市场来补。无论是从国内外区域合作的经验,还是从现实运作的实践来看,都不难发现:区域合作的推进,不仅需要政府层面的高度共识,更需要符合市场规律的操作来支持。翻开我们的案例库,几乎这个区域中的所有重要城市都赫然在列:从廊坊到张家口,从承德到保定,从秦皇岛到天津。因此,北京市对口支援与区域合作领导小组委托工作室进行首都圈战略研究也就成了一个顺理成章的选择。
——沿边中国:全球化和区域一体化大趋势,无论发达国家还是发展中国家都置身其中,或者主动引领时代发展,或者被携裹着一路向前。开放使得中国接轨全球化,融入了世界经济体系。
完整意义上的开放包括“沿海、沿江、沿边、沿线”开放。在沿海快速发展的同时,沿边开放却是许多年来“只听楼梯响,不见人下来”。虽然一些地方早在二十年前就已经提出沿边开放区域合作,但是无论是规模还是效应无法与沿海开放相提并论。这是经济规律所致。之所以中国的沿海开放能够迅速发展起来,是因为沿海城市承接了世界产业转移的浪潮,以低廉的劳动力成本充当了世界加工厂的角色,以这样的角色嵌进世界经济体系。而在沿边开放区域,中国的经济发展还没有到一定程度,与周边国家的互补性还没有体现出来,在市场规律的作用下沿边开放远远没有办法和沿海开放相提并论。
今天沿边的时机已经成熟。从国内的需求来看,沿海地区先行一步,和内地的差距越来越大。这个时候如果不解决均衡发展的问题,中国经济发展的列车就会脱节。所以中央提出西部大开发战略和振兴东北战略,都是要解决东部和西部、东北和沿海差距拉大的问题。从国际需求来看,中国已经成为世界第二大经济体,经济实力显著增强,伴随着国内外经济形势的改变又一波世界产业转移浪潮兴起,沿边开放的新时代正在到来。如果说沿海开放开启了中国过去的三十年的话,沿边开放则将接过接力棒,成为未来三十年经济发展的强劲动力。
过去的五六年时间里,我从东部的黑河、绥芬河、丹东、珲春到西边的新疆,再到西南的西双版纳、红河以及广西的钦州和崇左等,走遍了这些边境城市,他们正在迎来新一轮的发展热潮。
——还有诸如万达、泛海这样中国顶级的民营企业,在他们探索新领域的时候也找到我们。四年前,由王健林牵头的考察团北上长白山,南下云南,探索旅游开发的新模式。在跟时任吉林省委书记王珉的会面中,我代表战略咨询方阐述了长白山整体开发的意义和价值,直接促进了项目的落定。而在后来云南的考察中,西双版纳、普洱、玉溪和昆明都拿出最好的资源,究竟该不该投,投在什么地方,这些向来谨慎的大佬难以在短时间内做出决策。恰好此前半年,我们受西双版纳政府委托完成区域发展战略,不仅挖地三尺,而且走出国门,沿着湄公河,深入金三角,充分研究了未来西双版纳的发展价值,因此对这里的资源和未来的发展非常了解。几位投资者非常认同我们对西双版纳未来发展趋势的判断,认同这里的投资价值,决定拿下澜沧江边一块五平方公里的土地,出资两百亿打造国际级休闲目的地。经过了长白山和西双版纳的探索,这几家大企业的投资组合在旅游产业开发上开始大展拳脚,随后在福建武夷山、大连金石滩、武汉等若干地方攻城拔寨,用不了几年时间又将成为这个领域的领军者。
此次考察也给云南省方面很大的触动。事后听朋友说,陪同的省委领导在全省的会议上感慨,我们之前的招商方式往往是把自己认为好的东西都拿出来,但是这一次亲眼目睹这些大企业的决策过程才明白,对于这些着眼长远的大项目来说,不仅要看到眼前的资源,更要看到未来发展的价值,而要能够深入挖掘清楚这些价值,把资源与市场发展的趋势相结合,把企业与地方的共赢方式说清楚,则非需要经过战略策划的过程不可。
……
从沿海到内地,从北国到南疆,哪里有难以解决的前沿课题,哪里就活跃着我们的小分队。每当我亲自奔赴前线或是收到各个队伍反馈回来的信息的时候,我都深深地感到:一个战略时代终于到来了,我们为这一天已经整整准备了10年;我们用了10年的时间告诉国人,规划之前是策划,我们还要用10年时间告诉国人,做任何事情都需要战略。