第三节 防止建设中的声污染

一、建设项目施工中的噪声与振动防治设计要求

施工期间，砂石料加工、混凝土拌和、石方开挖爆破以及其他各种机械设备与运输车辆的使用都会产生噪声污染。其中较大声级噪声来自砂石料加工系统、石方开挖爆破、混凝土拌和楼和交通运输车辆。

（1）噪声与振动防治包括固定噪声源污染控制、流动噪声源控制、爆破噪声控制和施工振动噪声控制。保护目标以环境影响报告书已确定的保护目标为基础，可根据敏感点具体情况进一步明确控制目标及执法检查位置。

（2）固定噪声源污染控制应符合下列要求。

1）固定噪声源污染控制对象主要包括砂石料加工、混凝土拌和系统噪声以及挖掘机等移动缓慢、移动区域相对固定的大型施工机械。

2）强噪声源与敏感点（区）的距离，应满足环境噪声控制标准要求，当进行声源位置调整时应满足施工总体布置要求。

3）施工机械应采用低噪声设备和工艺。施工机械设备应及时维护和保养，保持机械润滑与机体良好状况。

4）高噪声作业间应按源强、敏感目标要求，采用多孔吸声材料建立隔声屏、隔声罩或隔声间，确定规格、位置及效果。

5）砂石筛分系统应按防噪减噪要求，提出采用的橡胶筛网、塑料钢板、阻尼等低噪材料及其效果。

6）合理安排施工时间，对高噪声设备，应根据敏感区和施工要求，提出合理的施工安排计划与要求。

7）敏感点（区）范围较小的，可设置临时隔声降噪设施。当敏感点（区）距强声源较近时，可采用声屏障。声屏障的高度、长度应根据噪声衰减量、屏障与声源及接受点三者之间的相对位置、地面因素等确定。必要时对受噪声影响的居民采取补偿措施。

（3）流动噪声源控制应符合下列要求。

1）施工运输车辆噪声应符合GB 16170和GB 1495的规定。

2）施工交通噪声影响学校、医院等敏感对象时，可采取调整公路线位，避让声环境敏感对象的措施；当线位不能调整时，应采取防噪、减噪或搬迁措施。

3）对运输车辆应及时进行保养与养护，保持道路平整和车辆的正常行驶，减少噪声污染。敏感路段应提出设置标识、禁止鸣笛、限制夜间（22：00至次日6：00）运输量或行车速度等管理措施。

（4）爆破技术应根据岩石特性、爆破工程量和环境保护要求，优先选用低噪爆破技术。针对敏感目标位置、距离，确定合理爆破时间和管制规定，对可能受影响的居民区应提前通告。当以上措施不能满足要求时，应采取受主避让的方式，将影响范围内的敏感对象搬迁。确定迁移范围，由移民专业处置。

（5）施工振动噪声控制应符合下列要求：

1）打桩施工应防止引起振动的主频与建筑物的自振频率共振的产生。对陈旧型建筑和古建筑宜采取临时托换加固措施，提高建筑物的抗震性能。

2）在振动影响较大的区域可考虑在围墙内侧挖减振沟（宽为0.4m，深为2.0m），并以中粗砂回填，以减小地表振动。

3）可采用桩尖灌浆提高单桩的承载力，减少桩数，或使用钢管桩替代预制桩。在桩端放置缓冲垫衬，隔桩跳打、重锤轻击。

4）在距民宅较近的地方，多台桩机施工时实行交错沉桩，避免两台或两台以上桩机在距民宅最近的地方同时沉管施工。

5）在靠近民宅处，采取退打的方式，即用一台桩机先施工距民宅最近的桩，利用先施工桩的减振作用进行降噪，然后逐步向后。

6）当以上措施不能满足要求时，采取受主避让的方式，将影响范围内的敏感对象搬迁。确定迁移范围，由移民专业处置。

二、建设项目施工中的噪声控制措施

工程办公生活区噪声按《城市区域环境噪声标准》（GB 3096—93）2类标准控制，运输干线两侧按4类标准控制。农村地区环境空气质量按《环境空气质量标准》（GB 3095—1996）中一级标准控制。施工区场界噪声按《建筑施工场界噪声限值》（GB 12523—90）控制。

控制噪声污染的有效途径有三：降低声源噪声、限制声传播和阻断声接收。

1.噪声源控制

改进施工技术以降低噪声，选用低噪声设备和工艺。

加强设备的维护和管理，运行时可减少噪声。

降低汽车和其他热机的进气和排气，防止气动工具、通风系统阀门漏气产生的噪声。

破碎机、制砂机、筛分机、拌和楼、制冷压缩机等尽可能利用砖、混凝土、硬实的木板、钢板等密实材料建立隔声罩、隔声间等，并可同时由玻璃棉、泡沫塑料、木丝板等多孔性吸声材料装饰在隔声间的内表面，或做成一定形状的物体悬挂在室内，以便吸收室内的反射声，从而降低噪声。

为减轻工程施工打桩振动影响，在距民宅较近的地方，多台桩机施工时实行交错沉桩，避免两台或两台以上桩机在距民宅最近的地方同时沉管施工。在振动影响较大的区域可考虑在围墙内侧挖减振沟（宽为0.4m，深为2.0m），并以中粗砂回填，以减小地表振动。在靠近民宅处，采取退打的方式，即用一台桩机先施工距民宅最近的桩，再逐步向后，此时先施工的桩具有一定的减振作用。振动大的设备可在机器基础与其他结构之间铺设具有一定弹性的软材料，如毛毡、橡胶板或安置弹簧等，都可减少振动的传递，从而起到隔振作用。

砂石料加工系统应采用橡胶筛网、塑料钢板、涂阻尼材料来进行砂石筛分，以降低噪声。

在午休时间（12：30—14：30）和夜间（22：00至次日6：00），严禁爆破等源强大的施工活动。

施工单位必须选用符合国家有关标准的施工机具，尽量选用低噪声设备和工艺，并加强设备的维护和保养。对声级大于90dB的固定噪声源，采用多孔性吸声材料建立隔声屏障、隔声罩，以控制噪声的传播途径。

2.传声途径控制

在砂石料加工系统中的破碎车间筛分机、拌和楼、保温料仓脱水车间等，应用隔声材料建隔声操作室和隔声值班、休息室，并在房间内表面装饰多孔性吸声材料。

3.施工人员个人防护措施

混凝土搅拌机操作人员、推土机驾驶人员等实行轮班制。

在招标合同中明确施工人员有关噪声防护的劳动保护条款，承包商需给受噪声影响大的施工作业人员配发防噪声耳塞、耳罩或防噪声头盔等噪声防护用具。

4.敏感点防护措施

对噪声防控敏感点必要时可做线位调整、设置声屏障、搬迁、加装隔声窗、种植降噪林等措施。