前言
2014年是全面深化改革的开局之年，也是水利改革发展进程中具有里程碑意义的重要一年。
习近平总书记明确提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路，为做好水利工作提供了科学指南和根本遵循。李克强总理对农村饮水安全、重大水利工程建设、水利改革创新做出重要部署、提出明确要求。中央经济工作会议、中央农村工作会议把水利作为基础设施建设的重要支柱、公共财政投入的重要领域、全面深化改革的重要内容、推进农业现代化的重要支撑。
一年来，全国水利系统积极践行新时期治水思路，抢抓机遇，乘势而上，勇于担当，负责求实，努力开创治水兴水新局面，推动水利事业新发展。
农村饮水安全工程建设扎实推进，全年解决了6600多万农村人口的饮水安全问题。防汛抗旱防台风取得新的胜利，为经济社会发展和人民群众生命财产提供了安全保障。172项节水供水重大水利工程建设驶入快车道，东北三江治理等40项在建工程加快实施，西江大藤峡、淮河出山店等17项工程开工建设。农田水利基础设施建设再上新台阶，区域规模化高效节水灌溉方兴未艾，新增高效节水灌溉面积2000多万亩。水生态文明建设取得新成果，最严格水资源管理制度全面实施，105个全国水生态文明城市试点创建积极开展，治理水土流失面积5.4万km2，新增农村水电装机200多万kW。全面深化水利改革实现新突破，依法治水和科技兴水迈出新步伐。
2015年是实施水利发展“十二五”规划的收官之年，也是为“十三五”水利发展奠定基础的关键一年。从全面建成小康社会、实现中华民族永续发展的战略高度解决好水安全问题的号角已经吹响，目标已经明确，任务更加艰巨，需要我们以抓铁有痕、踏石留印的精神状态，努力奋斗，开拓进取，去争取水利事业发展的新胜利。
在《2015中国水利发展报告》的编辑及出版过程中，得到了许多领导的关心，凝聚了许多专家学者的心血，我谨代表编委会表示衷心的感谢！同时希望广大读者提出宝贵意见和建议。
水利部副部长 党组成员
2015年2月17日于北京