掀起社会资本治山治水热潮

“露水引得河水响起来”。钱从哪里来？日照在落实市县财政投入的基础上，整合涉水资金项目，完善水利会战配套及奖补政策，激发民间资本投入水利建设的热情，在全市形成了工商资本治山治水的热潮。

日照市水利会战“六大兴水工程”共规划1573项工程，总投资16.1亿元。在日照水库增容工程现场，日照市水务集团总经理马继军告诉记者：“水务集团作为市政府的融资平台已取得显著成效，我们已落实中国农业发展银行日照市支行8000万元、国家开发银行1.2亿元资金支持，与4家银行签订了银企合作协议，仅2016年就获得银行综合授信额度10亿元，为重点项目提供了资金保障。”

在莒县涉水涉地资金整合项目现场，莒县副县长林洪鹏介绍说：“这个项目总投资1.4亿元，整合了农田水利项目县、农业综合开发土地治理、高标准基本农田整治、千亿斤粮食产能田间工程建设等四块资金，将四个项目打捆，组建一个项目法人负责实施，从根本上解决资金多头管理、使用分散等问题，走出了一条资金整合的新路子。”莒县涉水涉地资金整合项目涉及3个乡镇，规划建设高标准农田面积12万亩，辐射区7万亩。项目建成后，将有68个村庄7.24万群众受益。

与此同时，小项目遍地开花。在岚山区黄墩镇滩井小流域一处塘坝工程施工现场，黄墩镇党委书记王东亮说：“像这样正在进行除险加固扩容的塘坝，在滩井流域就有7个，都是财政资金撬动的结果，我们已经招引3家企业进行连片开发。要是在以前，这些荒山薄岭，想都不敢想”。据了解，去冬以来，该镇在水利会战中，通过政府搭台推进农业PPP项目，面向社会招引了万沐、秀甲、禾润达等企业，对滩井、巴山、甲子山等小流域治理，仅水利建设投资就达1000多万元，推动全镇农业向规模、采摘、体验、休闲等方向发展。

在莒县洛河镇，水利站站长马庆余告诉我们，该镇实施小农水重点县项目后，吸引山东嘉舜农业公司投资300余万元，在项目区内对原有管道灌溉工程进行了提升改造，建成了微喷灌系统，实现了水肥一体化灌溉，发展油用牡丹1000余亩。该市水利项目吸引各类工商资本投入5.8亿元，规划项目数169个，同时，争取到中央和省扶持水利项目14个，到位资金3.58亿元。日照市充分发挥财政资金的撬动作用，这一年，成为历年投资最高、规模最大、项目最多的一年。

来源：《中国水利报》2016年6月1日