主编述评
承前启后书华章 团结协作谱新篇
索丽生
经过水利部水利水电规划设计总院、水电水利规划设计总院、中国水利水电出版社及全国几十家设计单位、科研院所、高等院校的500多位专家学者和工程技术人员长时间的辛勤工作和艰苦努力，《水工设计手册》(第2版)全套11卷终于出版了。
第1版《水工设计手册》自20世纪80年代问世以来，深受广大水利水电工作者的欢迎，尤其对从事水利水电工程设计的技术人员来说，是一套非常重要和特别实用的案头工具书，在我国水利水电建设中起到了不可替代和难以估量的作用。
回首《手册》面世以来水利水电建设跨越的30年辉煌历程，我们深知，鉴于水利水电建设的新形势和新要求，以及水工设计的观念、理论、方法、手段上的快速发展，第1版《水工设计手册》已经不能适应现代水利水电建设发展的需要，迫切需要予以更新和完善。
(一)
修编出版《水工设计手册》(第2版)是一项组织策划复杂、技术含量颇高、参与作者众多、工作历时较长的系统工程。
1999年3月，中国水利水电出版社致函第1版《水工设计手册》主编单位河海大学(原华东水利学院)，表达了修编《水工设计手册》的愿望。河海大学随即组织校内外专家征求意见，经多次讨论后提出了《水工设计手册》修编工作意见和编写工作大纲，组织了工作班子，并确定《手册》第2版主编由左东启(第1版主编)和笔者担任。修编工作正式启动时，鉴于左东启先生的健康原因，经专家推荐和水利部同意，全书主编改由笔者和水利部时任总工程师、现任副部长的刘宁同志担任。
2002年7月，中国水利水电出版社向水利部提出了《关于组织编纂<水工设计手册> (第2版)的请示》。水利部给予了高度重视，但因工作机制及资金不落实等原因，编纂工作实际未能启动。
2003年9月，中国水利水电出版社向全国各水利水电设计院广泛征求了对编写工作大纲的意见。
经过多年的酝酿、协商，2004年8月，水利部水利水电规划设计总院、水电水利规划设计总院和中国水利水电出版社作为发起单位，在北京召开了三方有关人员会议，讨论修编《水工设计手册》事宜。会议就新形势下的修编经费、组织形式和工作机制等达成一致意见，即三方共同投资组织、共担风险、共同拥有著作权，共同组织修编工作。
2006年6月，水利部水利水电规划设计总院、水电水利规划设计总院和中国水利水电出版社有关人员再次召开会议，研究推动《水工设计手册》修编工作，并成立了筹备工作组。在此之后，修编工作积极开展，经反复讨论和修改，筹备工作组草拟了《<水工设计手册>修编工作大纲》，并得到有关领导的大力支持。水利部水利水电规划设计总院和水电水利规划设计总院分别于2006年8月、2006年12月和2007年9月联合向有关单位下发了《关于修编<水工设计手册>的函》(水总科〔2006〕478号)、《关于<水工设计手册>修编工作有关事宜的函》(水总科〔2006〕801号)和《关于召开<水工设计手册>修编工作第一次编委会会议的预通知》(水总科〔2007〕554号)，就修编《水工设计手册》有关事宜进行部署，并广泛征求意见，得到了有关设计单位、科研院所的大力支持。经过充分酝酿和讨论，并经受邀担任全书主编的笔者两次主持审查，三家发起单位正式提出了《<水工设计手册>修编工作大纲》。
2008年2月28日，《水工设计手册》(第2版)编委会扩大会议在北京召开，标志着修编工作全面启动。水利部部长陈雷亲自到会并作重要讲话，要求各有关方面通力合作，共同努力，把《水工设计手册》修编工作抓紧、抓实、抓好，使《水工设计手册》(第2版)“真正成为广大水利工作者的良师益友，水利水电工程建设的盛世宝典，传承水文明的时代精品”。
在《水工设计手册》修编的启动过程中，有太多的同志付出了鲜为人知的辛苦和劳动。早在1996年前后，时任长江水利委员会枢纽设计处副处长兼三峡设计室主任的刘宁便乘三峡工程项目审查出差北京之机，亲自驾车同中国水利水电出版社的时任副总编辑王国仪到清华大学等单位商议修编事宜，征求相关意见。中国水利水电出版社对《手册》的修编更是锲而不舍，在汤鑫华社长等领导的支持下，从1998年开始，时任总编辑王国仪多次带领相关编辑到全国各大设计院召开座谈会，广泛征求工程技术人员对《手册》修编的意见，得到众多《手册》使用者的支持和赞同。原主编单位河海大学曾先后四次修改编写大纲，时任校长姜弘道亲自主持会议，与相关人员讨论《手册》的修编事宜。水利部水利水电规划设计总院副院长刘志明、水电水利规划设计总院时任总工程师周建平更是在《手册》的启动过程中起到了关键的推动作用。所有这些坚持不懈的执着和努力，都为今日之成功奠定了坚实基础。
(二)
修编出版《水工设计手册》(第2版)旨在适应时代和行业发展需求，更好地推广和应用过去30年来水利水电工程设计中的新观念、新理论、新方法、新技术、新材料，以利提高设计水平和工程质量。修编工作成功与否取决于新版《手册》能否准确定位、保证质量。为此，工作伊始，我们就修编工作的指导思想、遵循原则、质量控制、职责划分、工作流程等作了明确规定，并在工作过程中反复强调、不断完善。
本次《水工设计手册》修编的指导思想是:认真总结第1版《手册》出版以来国内外水利水电工程建设的成功经验，广泛汇集水工设计的新技术和新方法，系统介绍现代水工设计的理论和方法，全面体现水工设计的最新水平，突出科学性、实用性，以满足新形势下水工专业设计人员的需要。
为保证《水工设计手册》(第2版)科学实用、新颖规范、承前启后，我们拟定了以下四条应遵循的修编原则。一是科学性:要系统、科学地总结国内外水工设计的新观念、新理论、新方法、新技术、新材料，体现我国当前水利水电工程设计和科学研究的水平。二是实用性:即全面总结水利水电工程设计经验，充分发挥各参编单位技术优势，努力适应现代水利水电工程设计的新需求，确保《手册》在新的历史条件下具有很强的实用价值。三是一致性:要与水利、水电工程设计标准一致。鉴于水利与水电标准体系的差异，要充分协调沟通，避免相互矛盾，必要时需并行编写。要妥善处理科学研究成果与设计技术标准的关系，力求概念新、方法实。四是延续性:以第1版《水工设计手册》框架为基础，修编、补充有关章节内容，保持水利水电工程设计工作的延续性。
在严格质量控制方面，我们尽量做到防微杜渐、层层把关。在与参编单位和撰稿人研讨交流中，我们多次指出:新版《手册》一定要准确定位、反映特色，它是水工设计人员的案头工具书，不能写成学术专著或教科书;要确保重点突出、技术实用，不求系统完整、理论严谨，以充分体现现代学科理论与水工设计的完美融合。在修编过程中，参编单位高度重视、全力支持;撰稿人科学严谨，求真务实，精益求精，一丝不苟。在内容选择上，力求围绕应用问题，诠释技术现状，不究发展历程，淡化推演细节，选准参考文献，保护知识产权。在内容编写上，做到科学严谨、准确无误，体例规范、语言精练，图文并茂、篇幅适度。
审稿是贯穿修编全过程的一项重要工作。编委会向各章、卷及全书主编印发了详细的审稿要求，明确了各章、卷及全书主编各自审稿的重点要求，以及审稿重点，即主要审查行文是否切合题意，有无“跨疆越界”;知识覆盖是否全面，有无重大遗漏;概念是否准确清楚，叙述有无歧义;事实资料是否精确，有无可靠根据;名词是否规范，数据是否权威和前后一致;图、表、公式是否正确，是否具有权威性和指导性，是否能够代表当今设计的最高水平和发展方向;著作权问题在此环节也作为重点之一予以特别审查，避免产生纠纷;对技术专利保护和技术泄密问题也给予了特别关注;出版社还重点完成了体例方面的审查。
此外，我们对编辑、印刷、出版工作也提出了严格要求:编辑上做到逻辑通顺，体例统一，图(表)文对应;印刷上做到设计精美，用料精良，出版进度上，要体现进度服从质量的原则，成熟一卷，出版一卷。
机构健全、职责分明是修编工作顺利推进和质量控制的重要保障。全书成立了编委会、技术委员会、编委会办公室。编委会主任由水利部部长陈雷担任，成员包括水利部有关领导，水利部水利水电规划设计总院、水电水利规划设计总院及中国水利水电出版社有关领导，全书正、副主编，技术委员会正、副主任和参编单位的负责人。技术委员会由各领域经验丰富的资深专家组成。编委会下设办公室。
编委会的职责为聘任全书主编、技术委员会和各卷的主编，审定并通过修编工作大纲，决定重大编写问题，批准《手册》(第2版)的出版。
各级主编职责分明。全书主编在编委会的领导下主持《手册》的修编工作，负责全书的总体设计，负责组织书稿的统稿和审定工作，并管理书稿的撰编质量，控制书稿的编审进度。卷主编确定章主编，并报编委会颁发聘书;提出卷的编写大纲，组织对各章的重大技术问题进行讨论和协调，负责组织本卷的撰写、初审、复审和定稿工作，保证书稿质量和编审进度，并接受全书主编的领导和技术指导。章主编确定本章的参编人员，并报卷主编确认;负责组织本章的编写、修改、定稿工作，接受卷主编的直接领导和技术指导。在编委会和全书主编的统一领导和部署下，以“卷”为相对独立的运作单位进行编写，是本次修编工作的特点之一。
技术委员会参与书稿的审查和重大技术问题的咨询;每卷确定若干位委员进行技术跟踪。
编委会办公室负责《手册》修编过程中的组织协调和日常事务工作。
参加修编的单位指定修编工作联系人，负责《手册》修编过程中的事务性工作。
各卷书稿经编委会和技术委员会审查定稿后，由中国水利水电出版社负责编辑、出版和发行。
严格规范的工作流程是修编工作质量控制的另一保障措施。我们制定的关于修编工作大纲及书稿的编写、审定的工作流程为大纲和书稿的质量控制起到了保驾护航的作用。工作流程规定:编委会办公室组织编写《<水工设计手册>修编工作大纲》，提交编委会审定;根据审定的《修编工作大纲》，各章主编制订章编写大纲，提交卷主编审定并汇总成卷编写大纲，再提交全书主编审定并汇总成全书修编大纲，报编委会备案;至此，各章主编即可按审定的编写大纲主持书稿的编写，经卷主编主持审稿后，提交全书主编审定，报编委会批准出版。
修编工作启动时，我们将质量控制目标确定为:修编后的《水工设计手册》(第2版)要达到编委会主任陈雷部长所要求的“内容完整实用、资料翔实准确、体例规范合理、表达简明扼要、使用方便快捷，经得起实践和历史的检验”，真正成为“广大水利工作者的良师益友，水利水电建设的盛世宝典，传承水文明的时代精品”。回首看来，令人欣慰的是:我们基本实现了预期的质量目标。
(三)
《水工设计手册》的修编工作从策划到启动历时12年，从启动到11卷全部出版历时6年，其中第一批两卷于2011年8月正式出版，最后一卷于2014年9月正式出版。
第1版《水工设计手册》共8卷42章。修编后的《水工设计手册》(第2版)共11卷65章。与第1版相比，第2版增加了第3卷《征地移民、环境保护与水土保持》、第10卷《边坡工程与地质灾害防治》和第11卷《水工安全监测》等3卷。主要增加的内容包括流域规划、征地移民、环境保护、水土保持、水工结构可靠度、碾压混凝土坝、沥青混凝土防渗体土石坝、河道整治与堤防工程、抽水蓄能电站、潮汐电站、过鱼建筑物、边坡工程、地质灾害防治、水工安全监测、计算机应用技术等。为适应水利水电建设和经济社会发展的需要，第2卷中还增加了节能减排、消防、劳动安全与工业卫生、水利水电工程运行管理等有关专项设计报告的编制要求。
在编委会的组织和领导下，修编工作由水利部水利水电规划设计总院、水电水利规划设计总院和中国水利水电出版社3家单位牵头，联合邀请全国16家水利水电勘测设计研究院(公司)、4家水利水电科学研究院和3所重点高校包括13位院士在内的500多位专家、学者和技术骨干参与这一浩大工程，充分体现了部门之间、科研单位之间、学科专业之间的团结协作。在全书的组织、策划、撰稿和审稿过程中，在完成繁重的生产、科研和教学任务的同时，大家殚精竭虑、字斟句酌，克服困难、不吝付出;中国水利水电出版社配备了专业及文字功底扎实、编辑经验丰富的编辑人员，在体例格式、语法修辞、图表公式、专业术语、标点符号、量和单位等方方面面精编细作、反复求证、敢于质疑、严格把关，同作者们一道克服了时间紧、任务重、质量要求高等诸多困难，圆满地完成了这项数百专业人士参与的重大出版任务。此时此刻，我向为《水工设计手册》(第2版)的成功出版付出过辛勤劳动、做出了无私奉献的所有专家学者、修编校审和编辑出版人员表示衷心的感谢。
《水工设计手册》(第2版)的出版是总结建设经验的需要，是提升设计水平的需要，是创新工程建设的需要，是满足读者渴求的需要。希望并相信在我国水利水电建设的关键时期以及今后的水利水电建设中，新版《手册》必将发挥重要的技术指导作用。当然，技术一直发展，创新永无止境。《手册》各卷陆续出版以来，水工设计的新理论、新技术不断涌现，新规范、新标准相继颁布。愿意并期望新版《手册》还能持续汲取营养，不断丰富完善。