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122.采购人如何减少或避免竞争性谈判的失败？
答：在招标文件中规定投标人的第二次报价不得高于第一次报价，且多选择几个供应商参与投标，以尽量避免报价过高而超出控制价。对于公开招标失败后改用竞争性谈判的，应重新确定控制价并予保密。
案例1-22
某次苗木采购约20个标包，采用了公开招标方式。投标人仅参与了其中2/3的标包的投标，经评审，只有1/2的标包中标。招标结束后，经报批后，尚余的1/2标包采用竞争性谈判的采购方式。由于公开招标结束时公布了当时各种废标的原因（包括部分报价超过控制价），结果在竞争性谈判中，投标人均给出了接近控制价的报价，这使采购人陷入了非常被动的局面。