1.3 相关法规与标准

1.3.1 政策法规

建设城市综合管廊是国家推进生态文明和新型城镇化建设的主要抓手，是继高速公路、高铁、棚户区改造后第四个大的战略建设行动。从2013年开始，国务院先后下发了4个有关城市综合管廊建设的政策性指导文件，在此基础上，各部委也下发了多个具体实施办法和建设标准，这些政策与法规文件有效地推动了我国城市综合管廊的快速发展，具体文件如下：

1）《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发〔2013〕36号）。

2）《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》（国办发〔2014〕27号）。

3）《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》（国办发〔2015〕61号）。

4）《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》（国发〔2016〕8号）。

5）《关于开展中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知》（财建〔2014〕839号）。

6）《关于城市地下综合管廊实行有偿使用制度的指导意见》（发改价格〔2015〕2754号）。

7）《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（2016年2月6日）。

8）《关于印发〈城市地下综合管廊工程规划编制指引〉的通知》（建城〔2015〕70号）。

9）《关于印发城市综合管廊和海绵城市建设国家建筑标准设计体系的通知》（建质函〔2016〕18号）。

10）《关于推进电力管线纳入城市地下综合管廊的意见》（建城〔2016〕98号）。

11）《关于提高城市排水防涝能力推进城市地下综合管廊建设的通知》（建城〔2016〕174号）。

此外，地方各级政府也制定了相应的政策来推动城市综合管廊的建设，并出台配套机制，大力推进城市综合管廊的建设。广东省和深圳市就出台了如下的政策：

1）《广东省住房和城乡建设厅印发关于加强我省城市地下管线综合管廊建设的指导意见的通知》（粤建城〔2012〕148号）。

2）《广东省人民政府办公厅关于加强城市地下管线建设管理的实施意见》（粤府办〔2014〕64号）。

3）《广东省人民政府关于加快推进城市基础设施建设的实施意见》（粤府〔2015〕56号）。

4）《广东省住房和城乡建设厅转发住房城乡建设部办公厅关于印发2016年城市地下管线综合管廊建设任务的通知》（粤建城函〔2016〕1643号）。

5）《广东省住房和城乡建设厅转发住房城乡建设部陈政高部长关于地下综合管廊建设讲话的通知》（粤建函〔2016〕1832号）。

6）《关于加快地下综合管廊规划建设工作的通知》（深圳市地下综合管廊建设管理领导小组2016年8月24日）。

7）《深圳市地下综合管廊建设领导小组办公室关于印发〈“地下综合管廊工程建设任务落实（各区政府和新区管委会）”指标考评标准操作规程〉的通知》（深建管廊〔2016〕3号）。

8）《深圳市地下综合管廊建设管理领导小组关于印发〈深圳市地下综合管廊建设“十三五”实施方案〉的通知》（深建管廊〔2016〕6号）。

9）《深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市城市管理治理年重点工作分工实施方案的通知》（深府办函〔2016〕96号）。

10）《深圳市机构编制委员会关于市住房建设局有关机构编制事项的批复》（深编〔2016〕101号）。

深圳市高度重视地下综合管廊的配套政策和体制机制的建设，成立了“深圳市地下综合管廊建设管理领导小组”，并在2017年在市住房和建设局增设市政管廊综合处，主要承担管廊领导小组的日常工作，出台了相应的管理实施办法和监察、绩效考核机制。主要包括：

1）《深圳市地下综合管廊管理办法（试行）》。

2）《深圳市地下综合管廊有偿使用收费参考标准》（2017年1月19日）。

3）《深圳市地下综合管廊补贴标准（试行）》。

4）《深圳市地下综合管廊建设管理和绩效考核办法（试行）》。

5）《深圳市地下综合管廊安全管理制度（试行）》。

6）《光明新区共同沟管理暂行办法》（2012年8月6日）。

7）《深圳市前海深港现代服务业合作区共同沟管理暂行办法》（2015年）。

8）《深圳市地下管线管理暂行办法》（2014年4月16日）。

1.3.2 设计规范与标准

目前，智慧城市综合管廊可以遵守、参考或引用的相关设计规范和标准如下，标准未标注日期，均为现行的标准。

1）《城市综合管廊工程技术规范》GB 50838。

2）《城市地下综合管廊运行维护及安全技术标准》GB 51354。

3）《燃气系统运行安全评价标准》GB/T 50811。

4）《城镇综合管廊监控与报警系统工程技术标准》GB/T 51274。

5）《建筑消防设施的维护管理》GB 25201。

6）《消防控制室通用技术要求》GB 25506。

7）《密闭空间作业职业危害防护规范》GBZ/T 205。

8）《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》CJJ 51。

9）《城镇排水管渠与泵站运行、维护及安全技术规程》CJJ 68。

10）《城镇供热系统运行维护技术规程》CJJ 88。

11）《城镇供热系统抢修技术规程》CJJ 203。

12）《城镇供水管网运行、维护及安全技术规程》CJJ 207。

13）《城镇燃气管网泄漏检测技术规程》CJJ/T 215。

14）《城镇供水管网抢修技术规程》CJJ/T 226。

15）《城市综合地下管线信息系统技术规范》CJJ/T 269。

16）《电力电缆线路运行规程》DL/T 1253。

17）《深圳市地下综合管廊工程技术规程》SJG 32。

18）《视频安防监控系统工程设计术规范》GB 50395。

19）《城市市政综合监管信息系统技术规范》CJJ/T 106。

20）《电力电缆及通道运维规程》Q/GDW 1512。

21）《电缆隧道机器人巡检技术导则》DL/T 1636。

22）《智慧城市数据融合第5部分：市政基础设施数据元素》GB/T 36625.5。

23）《智慧城市 数据融合 第1部分：概念模型》GB/T 36625.1。

24）《智慧城市 数据融合 第2部分：数据编码规范》GB/T 36625.2。

25）《智慧城市 领域知识模型：核心概念模型》GB/T 36332。

26）《智慧城市 信息技术运营指南》GB/T 36621。

27）《智慧城市公共信息与服务支撑平台第1部分：总体要求》GB/T 36622.1。

28）《智慧城市 顶层设计指南》GB/T 36333。

29）《面向智慧城市的物联网技术应用指南》GB/T 36620。

30）《智慧城市SOA标准应用指南》GB/T 36445。

31）《智慧城市 技术参考模型》GB/T 34678。

32）《智慧城市时空基础设施 基本规定》GB/T 35776。