说明

本书中法律、法规及相关司法解释缩略语如下：

《中华人民共和国宪法》——《宪法》

《中华人民共和国禁毒法》——《禁毒法》

《中华人民共和国刑法》——《刑法》

《中华人民共和国治安管理处罚法》——《治安管理处罚法》

《中华人民共和国治安管理处罚条例》——《治安管理处罚条例》

《中华人民共和国刑事诉讼法》——《刑事诉讼法》

《中华人民共和国民法总则》——《民法总则》

《中华人民共和国行政处罚法》——《行政处罚法》

《中华人民共和国药品管理法》——《药品管理法》

《中华人民共和国未成年人保护法》——《未成年人保护法》

《中华人民共和国反洗钱法》——《反洗钱法》

《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》——《预防未成年人犯罪法》

《中华人民共和国民事诉讼法》——《民事诉讼法》

根据2018年国务院机构改革方案：

1．将国家卫生和计划生育委员会、国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室、全国老龄工作委员会办公室的职责，工业和信息化部牵头的《烟草控制框架公约》履约工作职责，国家安全生产监督管理总局的职业安全健康监督管理职责整合，组建国家卫生健康委员会，作为国务院组成部门。

不再保留国家卫生和计划生育委员会。

2．将司法部和国务院法制办公室的职责整合，重新组建司法部，作为国务院组成部门。

不再保留国务院法制办公室。

3．组建国家市场监督管理总局。将国家工商行政管理总局的职责，国家质量监督检验检疫总局的职责，国家食品药品监督管理总局的职责，国家发展和改革委员会的价格监督检查与反垄断执法职责，商务部的经营者集中反垄断执法以及国务院反垄断委员会办公室等职责整合，组建国家市场监督管理总局，作为国务院直属机构。同时，组建国家药品监督管理局，由国家市场监督管理总局管理。

不再保留国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局。

4．组建国家广播电视总局。在国家新闻出版广电总局广播电视管理职责的基础上组建国家广播电视总局，作为国务院直属机构。

不再保留国家新闻出版广电总局。

5．组建国家林业和草原局。将国家林业局的职责，农业部的草原监督管理职责，以及国土资源部、住房和城乡建设部、水利部、农业部、国家海洋局等部门的自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园等管理职责整合，组建国家林业和草原局，由自然资源部管理。国家林业和草原局加挂国家公园管理局牌子。不再保留国家林业局。

为更明确追溯禁毒立法过程中各机构、部门的分管领域及职责权限，本书涉及原国家卫生与计划生育委员会、国务院法制办、国家食品药品监督管理局、国家广播电视总局、国家林业局的立法、监督、管理职责时，均以当时生效法律、法规、司法解释等文件中确定发布、颁布的名称为准，不再逐一标注“原……”“现……”等字样，敬请读者悉知。