中国经济2017-2021(套装共5册)
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当下形势:进二步,退一步

不和谐的气氛和逆流在全球涌动、扩散

民粹主义崛起。如幽灵般在全世界游荡的民粹主义如今正借由金融危机的残局,再次甚嚣尘上。首当其冲的就是欧洲。在难民问题挤对下,一些欧洲国家放弃其长期宣扬的平等、博爱原则,站到了“普世价值”的对立面,比如,捷克和斯洛伐克拒绝接受难民、德国的排外仇外情绪不断上升、荷兰某些政治人物把难民涌入视为“伊斯兰入侵”等。与此相对应,民粹主义政党在大多数西方民主国家的支持率正急剧上升。即便中国,在闹得沸沸扬扬的“兰蔻何韵诗事件”“洪素珠事件”中亦可一窥民粹主义正在煽动香港和内地、台湾和大陆民众之间的对立情绪,也折射了世界范围内日益升级的族群间、种群间的对立和分裂。

民族主义发酵。作为民粹主义某种程度的体现,民族主义情绪不断升腾,特别是欧洲,民族主义情绪蔓延,苏格兰独立公投、德国和奥地利等国家右翼民粹主义政党已经在州政府里联合执政等,都是其现实体现。

国家主义强化。不可否认,国家的作用依然不可偏废,国家主义也从未消亡,不过,在本世纪大约前十年里,国家主义有所淡化,国家间更多表现出沟通、合作、互惠互利的特征,而不是传统意义上的与“对抗”“你死我活”紧密关联。然而,随着经济危机把各国搞得焦头烂额,传统国家主义卷土重来,除了贸易保护主义再次盛行,国家间的关系也大有剑拔弩张之势,比如,美驱逐舰与两航母逼近俄门口、中俄“联航”钓鱼岛等。此外,以英国为首的脱欧情绪在欧盟多国蔓延,也反映了国家主义对一体化的挑战。

孤立主义抬头。作为20世纪曾一度盛行于美国的外交思想和政策主张,随着第二次世界大战后美国成为超级大国,已经被扔进历史的故纸堆,如今在民粹主义、民族主义、国家主义情绪的推动下“死灰复燃”,以特朗普为代表的民粹、民族主义者就放言,美国就应该退回国内,聚焦本土利益,而不是去管国际上的闲事。

以上种种与金融危机前开放、自由、合作、融合的全球化氛围日益背道而驰,是反全球化、反世界化、反社会化的。那么,为什么在全球化如火如荼地推进二三十来年,已经将世界紧密地联接在一起后,却突然出现上述逆流?直接诱因就是金融危机爆发后,全球经济增长衰退,发展空间逼仄,社会民生矛盾尖锐化。根本上则是全球市场化拉大了国家间发展的落差以及各国内部不同阶层、群体间的鸿沟,激化各国内外矛盾。自由市场经济资源优化配置的必然结果就是丛林法则、马太效应,在自由市场经济下,各国内部贫富分化日趋严重,而自由市场经济纵横全球,更是通过放大国家间发展的落差对此推波助澜。根据三元经济理论,以美国为主的消费国和以中、德为主的生产国在全球化中受益最多,且因为产业结构较为完整,处于产业链前端,遭受经济危机的冲击相对较小,而以俄罗斯、中东石油国等为主的资源国虽然在金融危机前赚得盆满钵满、富得流油,却在危机后被狂剪羊毛。

不过,既然美国和德国都是全球化受益国,为何反而反全球化情绪高涨?根源就在于,如今资本金融和技术已经成为自由市场经济中的优势资源,全球市场化配置的结果就是财富以前所未有的速度和规模向掌握金融和技术资源的人手中集中,这在美国体现得尤为明显,99%和1%的断裂、对立就是其导致的恶果。此外,欧美打破中东固有秩序,更让被剪羊毛的中东雪上加霜,由此产生的负能量一定程度上正在不断“反噬”欧美,难民危机、恐怖主义的威胁等,就让欧美民众寝食难安。在这种背景下,越来越多的民众把怨气指向别国以及其他族群、种群,甚至把板子打在全球化的头上。

在“退步”中为改革蓄力

事实上,经济危机本身就意味着原来的生产、生活、消费方式走不下去了,全球都面临变革,但是迄今为止,各国在推动变革上的努力极其有限,谁都不愿意承担改革的苦痛和可能的变数,反而转身向全球化的反方向踏步后退。然而,不管是中国还是全球其他国家,“逃”的空间是有限度的,没有变革,只会不可避免地让越来越多的人卷入到民粹等社会逆流中,让这股逆流愈滚愈大。

不过,从历史发展的内在逻辑来看,当下的退步并不是简单意义上的开倒车,回到过去,而有其内在的合理性和积极意义。一定意义上,历史的进步是退出来的。换句话说,人类的发展进程本来就是螺旋式上升、波浪式前进的,简而言之,历史进程的“进二步、退一步”符合人类社会发展的一般规律。过去二三十年,全球化迅猛发展,但全球化的根基或者底部并未夯实,这种全球化更多表现为资本、市场的全球化,而全球化的思想并未同步跟进,世界对全球化的正负效应还缺乏相应的准备。说得形象一点,全球化的肉体走得太快,但灵魂并没有跟上来。因此,民粹主义、民族主义等在某种程度上可谓是对上一轮全球化过程中产生的种种问题和弊端的反弹,这种退步中是保留进化成分的。

这与中国从计划经济向市场经济切换过程中的“反复”有异曲同工之处。1992年中国明确否定计划经济,走市场经济道路,但随着市场经济的大门轰然大开,过度放任导致投机倒把盛行等一系列市场扭曲的问题出现,社会开始出现对市场经济质疑的情绪,民粹主义应运而起,虽然这些负面情绪是以反对市场经济的面目呈现,但却以“反动”的方式起到了纠偏的效果,推动了中国市场经济的进步。同样道理,当下出现的倒退也将推动全球重新审视和处理国家间、种族、种群间的对立问题,着手改革,逐步修正过往发展中的偏差,在各种利益间重新寻求平衡和勾兑。而这也将为全球新一轮的融合和发展奠定基础,提供更强的动力。具体到中国,当下改革某种程度上的退步、“呆滞”也符合历史发展的“进二退一”原则,中国正处于退一步的当口,这也是中国消化过去36年改革正负能量的过程。这也意味着,中国的改革依然处于问题倒逼模式,还无法靠顶层设计来推动改革进程。不过,今天的“退”也将为下一波改革积累能量,是新一轮改革曲线启航的前夜。