医院医疗质量标准化建设与管理(第2版)
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第二篇 医院评审评价篇

第一章 医院评审评价

第一节 医院评审评价概述

医院评审评价是目前国际上盛行的一种非政府的具有同行评议性质的医院质量评估制度,20世纪初期起源于美国,随之在欧洲、亚洲实施,迄今已有近百年的历史,国外医院评审工作在制度建设、标准制定和具体做法上己趋于成熟。我国1994年启动了第一个周期的评审工作,模式是以政府主导、各省在国家层面的指导下开展医院的评审评价,虽然由于种种原因中间虽有暂停,但有些省份一直未停止过,如四川、江苏。2011年国家卫生与计划生育委员会再次启动医院评审评价工作。虽然在不同的医疗机构评审评价存在这样或那样的问题,但总的成绩是功不可没的——那就是通过评审评价促进了医院的组织制度建设、规范了管理、改善了服务流程、建立了以“人”为本的服务理念、加快了信息化建设,逐步实现了科学化管理。

一、医疗机构评审的定义

医疗机构评审(health care organization accreditation)通常指由医疗机构之外的一个组织对这个机构进行评估,以判断这个机构满足质量与管理体系标准的符合程度。也可以理解为,医院根据医疗机构基本标准和医院评审标准,开展自我评价,持续改进医院工作,并接受卫生行政部门对其规划级别的功能任务完成情况进行评价,以确定医院等级的过程。

二、医疗机构评审的目的

通过医院评审,促进构建目标明确、布局合理、规模适当、结构优化、层次分明、功能完善、富有效率的医疗服务体系,对医院实行科学化、规范化、标准化分级管理。

对政府而言,政府希望能有一个针对医疗机构的国家标准,建立医疗服务的质量保证制度,实现资源优化配置。

对医疗机构而言,医疗机构则希望通过评审发现自身工作的问题及弱点,借助相关咨询解决存在问题,促进全员参与并加强员工间人际关系的沟通,同时借助评审传递消费者有关服务质量的信息,提高消费者的满意及信任,以巩固医疗机构在社区中的地位及竞争力。对消费者而言,消费者希望评审能反映他们对医院服务质量等方面的综合要求并最终获得适宜服务。