中国行政法制度发展有一个特点，就是理论界先行对于该制度的诞生和成长起了关键性的作用。制度的构建离不开理论的指导，行政法制度的构建和完善离不开行政法学理论的指导和推动。我国的行政法学最早是在有关学科...