农地流转机制、动力与障碍:基于江苏省的实证分析
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二 研究目标与研究内容

(一)研究目标

本研究的总目标是分析工业化进程中农地市场能否根据农业部门产品市场和要素市场的变化在不同生产者之间有效配置土地资源,发现农地流转障碍,并根据研究结论提出消除障碍、促进农地流转的政策建议。这一总目标的实现依赖以下三个分目标的完成。

目标一:分析农地流转机制,考察农地流转合约使用是否符合降低交易费用和规避交易风险的要求;

目标二:分析农地流转与农业部门产品市场和要素市场变化的关系,考察农地市场能否根据农业部门产品市场和要素市场变化合理配置资源;

目标三:分析农地价格分布,考察农地流转能否实现资源有效配置,能否实现土地在不同生产者和不同用途之间的边际收益均等化,如果不能,那么便探求农地流转障碍,提出消除障碍的措施。

(二)研究内容

为达成以上研究目标,本书将对以下四个内容进行研究。

内容一:工业化进程中种植业调整和劳动力转移基本趋势。种植业调整对应产品市场变化,劳动力转移对应要素市场的变化。在工业化过程中,农业部门产品市场和要素市场的变化种类繁多,本研究只关注种植业调整和农业劳动力转移两种变化。而且,种植业调整只关注种植业作物种类的调整,农业劳动力转移只关注劳动力在农业和非农产业之间的转移。

内容二:农地流转机制。研究以农地地块特征、交易对象和流转后农地用途为“经”,以农地流转中介、担保、合同、期限和价格为“纬”,分析农地流转中的合约选择。考察各种农地流转(在不同交易者和不同用途之间流动)与合约选择的关系,分析农地流转合约的使用是否符合降低交易费用和规避风险的要求,最终从流转途径判断农地市场运行效率。

内容三:农地流转动力。研究首先借鉴农户模型构建两农户农地市场模型,然后利用农地市场模型分析农户种植业调整和劳动力转移与其农地流转行为的关系,根据理论分析结果提出假说,最后使用农户调查数据进行实证检验。最终从农地流转方向判断农地市场能否根据农业部门产品市场和要素市场变化配置资源。

内容四:农地流转障碍。分析流转农地在各个价格区间的分布,考察农地的整体价格分布是趋于集中,还是趋于分离,最终从程度判断农地市场是否有效。通过分析农地市场价格分离的原因,探求农地流转障碍。根据经济理论,资源实现有效配置时,所有交易者面对相同的市场价格,同一生产要素在同一市场中的价格趋于相等,不同生产者或不同用途的边际产出趋于相等。当资源不能自由、充分流动时,市场价格趋于分离。