三、国际经济政治关系格局变化的广度与深度正在和我国改革开放赛跑

在对外开放领域，今后中国要想发展成为高收入国家，无疑需要创造更加和谐良好的国际环境。众所周知，30多年来，我国经济的快速发展和综合国力的不断增强，在很大程度上得益于既有国际贸易体系和国际政治秩序。这期间，国际贸易环境和政治秩序变化基本上都向有利于中国的方向变化。但是，近来国际经济政治关系演变对我国发展出现了不利的变化因素。从经济角度看，发达国家在经济危机冲击下，政府公共支出紧缩，居民消费信心不足，导致对我国的外需下降；同时，发展中国家正在利用比中国更加低廉的劳动力、土地、资金和资源等要素大量生产劳动密集型产品，并向发达国家出口，从劳动密集型产品市场上对中国形成了供给替代效应。还有，要素成本提高、人民币升值，正在不断挤压我国出口产业的利润空间，也给我国发展外向型经济带来严峻挑战。

从国际政治关系格局看，当前在国际关系重心从大西洋转向太平洋大背景下，美国全球战略重点向亚太转移，从经济上美国主导建立《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》（TPP），从军事上以日本和澳大利亚为支点，以西太平洋岛链为依托建立空海军作战体系，这些都对中国进一步崛起带来压力。在中国周边地区，中印、中菲、中越、中日、中韩因边界和岛屿争端，导致双边以及多边关系复杂化、矛盾显形化，这使得我们不可能像以往那样一心一意去发展经济，必须挤出一部分经济、政治、外交资源加以应对。面对国际经济政治关系格局新变化，如果我们不能在改革开放上及时创新，我国必将丧失新一轮战略机遇期。因此，国际经济政治关系格局变化的广度与深度正在和我国改革开放赛跑。作为正在崛起中的大国，在国际经济政治关系格局新变化中，必须选择新的开放战略，从被动开放转向主动开放，绘制新的改革开放路线图，积极参与国际游戏规则的制定，创造更加有利的国际经济政治环境，推进中国向高收入国家转变。

综上所述，我国又到了一个需要选择的新时期，在这个时期，走出困境，实现新的发展目标，仍然需要坚持改革开放的思想路线，凝聚改革开放共识，集聚改革开放力量，搞好顶层设计和总体规划，积极推进重点领域和关键环节的改革开放，促进中国经济社会向更高层次发展。

［曹远征］ 经济学博士，国务院特殊津贴获得者，中银国际控股有限公司首席经济学家