回忆城市接管(全2册)(文史资料百部经典文库)
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几点体会

弹指一挥间,天津的金融业自接管之日起,已走过了40多年的历程,创造了光辉的业绩。回首当年,颇多感慨。我们党顺利地接管了天津这一重要的工商业城市,在全国引起了巨大的反响,也标志着我们党开始从农村工作向城市工作的转移。其体会、感受至今仍回荡胸间。

接管天津时的指导思想是,要从天津摸索出接管大城市和管理大城市的经验,同时要着眼全国,尤其是要为接管上海创造条件。对于具体的接管措施,特别是私营银钱业和被接管人员政策上都要考虑到上海的接管。

天津金融业接管顺利,首先,重要的一条是准备工作充分。我们党为接管好天津,组织了强有力的领导班子。接管干部大多为经验丰富的银行干部,多年从事银行金融工作,班子整齐,业务熟悉。这在组织上为接管好天津金融业提供了强有力的保证。各私营业主也称赞我们金融接管队伍是懂业务、技术精的好队伍,不是“土八路”。同时,对天津的金融业情况掌握得比较充分,心中有数。特别是地下党的同志们冒着生命危险,搜集了大量的情报,包括天津各金融机构的人员、资财分布、负责人状况以及其他各方面的情况,为我们全面、准确、及时地接管接收金融业提供了保证。其次,接管干部都能严格遵守党的城市纪律、政府法令,工作作风严谨,纪律严明,秋毫无犯,工作出色,得到各被接收机构人员的拥护。如我们刚进城时,为不影响人们的正常生活,每个人都准备了5天的干粮,带在身上。另外,由于法令严明,正确的教育引导,没有发生贪污腐败等违法乱纪之类的事情。再次,方针政策明确,目标落实。即没收一切官僚资本金融机构,归人民所有。对其他金融机构一律承认,准其合法经营,为人民服务。对各接管机构采取“依照系统,整套接收,自上而下,原封不动”的方式接收,保证了机构的正常运作。为了使我们党的接管政策深入人心,接管人员向私营银行和外商金融机构负责人进行了广泛的宣传,并通过他们向有关人员传达,收到了积极的效果——私营银行普遍增资,继续经营,在与外国关系断绝的情况下,为开展对外贸易,我们较好地利用外商银行作为外汇代理行,如汇丰、麦加利、华比等,支持了我国的外贸发展和外汇买卖。

为了依法管理金融业,我们还公布了《华北区金银管理暂行办法》《华北区私营银钱业管理暂行办法》《华北区外汇管理暂行办法》。这些为接管将来之上海金融业——国民党金融总枢纽以及全国的金融机构都产生了积极的轰动效应。

处在水深火热之中的广大百姓,盼望解放军进城、盼解放的心情炽烈。所以,政令一呼百应,得到了人民的支持,如旧币收兑、金银收兑时,照顾到了人民的利益。所以,收兑工作进展非常顺利。再加上全国胜利在望,人民政权的威力,旧有人员也安心留下来办理交接。接管人员把接收和建行很好地结合起来,对旧人员实行量才录用,去者欢送,留者欢迎,保证了人心的稳定。

接管城市金融工作,对我们来说是一个新生的事物。所以,我们在对一些问题的处理上,难免有这样那样的失误。比如说,对穷苦人优惠兑换旧币,当时的出发点是好的,但由于人员情况复杂,我们刚进城,不可能摸得很清楚,结果让一些人钻了空子。后来在接管北平时,我们就没有采用这个办法。再如,兑换美钞的时间规定得太短,才三五天,太集中,有些美钞无法兑换,限定时间收兑虽然较快,但从长远看,收兑时间长一些为宜。

旧天津的金融业,经过对官僚资本银行的接管、对民族资本银行的改造和对外商银行的严格管理,回到了人民的手中,并以崭新的面貌为社会主义建设服务。

[1]尚明,天津解放后任天津市军事管制委员会接管部金融接管处副处长。