1.2 宁夏70年来的社会事业发展总体概况
随着经济的不断发展,宁夏社会事业也得以较快发展。全区的科技、文化媒体与体育、教育、卫生、社会保障、就业、城乡居民收入与基础设施建设等方面都取得了巨大成就。除文化媒体与体育放在下一节分析外,本节主要分析宁夏回族自治区70年来科技、教育、卫生、社会保障、就业、城乡居民收入、基础设施建设等方面的发展与变化。
1.2.1 科技研发投入等大幅提高
截至2017年底,全区科技研发经费投入及强度、工艺技术改造投资、专利申请量与授权量、互联网宽带接入用户等指标,均较2012年有大幅提高(见表1-4)。
表1-4 宁夏科技研发投入等变化情况
数据来源:《宁夏统计年鉴(2018)》。
由表1-4可知,截至2017年底,宁夏地区全社会科技研发经费投入达到38.94亿元,是2012年18.23亿元的2.136倍;另外,研发经费投入强度、工艺技术改造投资、申请专利量、专利授权量、互联网宽带接入用户、发表科技论文、出版科技著作等指标,2017年分别是2012年的1.449倍、1.841倍、4.319倍、5.039倍、2.613倍、1.056倍和2.546倍。这些说明,宁夏地区的社会科技研发投入等方面在“十二五”期间都有较大幅度的提升。如果相比1952年,其增长幅度会更大,某些指标(如互联网宽带接入用户)甚至在1952年还不存在。
1.2.2 教育事业蓬勃发展
由表1-5可知,截至2017年,全区各级各类学校共1725所,在校学生人数达121.58万人,占全区总人口681.79万人的17.83%。教育类别结构发生明显改变,其中普通高等教育一直处于增长阶段,且增长较快,2017年普通高等教育在校生人数是1978年的43.73倍;中等职业技术教育规模也在增长,但总体在校生人数相对减少,2017年中等职业技术教育的在校生人数是1978年的14.37倍,但2017年相对2012年减少了30015人,减少了28.65%;普通中学和小学也有类似的变化;特殊教育在校生人数增长迅速,2017年在校生人数是1990年的26.33倍。因各级各类学校办学条件显著改善,教育普及程度不断提高,宁夏率先在西部地区基本普及高中阶段教育,建成西部最大的职业教育园区,营养改善计划“宁夏模式”在全国得到推广,教育综合指数居西部前列。
表1-5 宁夏教育事业发展情况
数据来源:根据《宁夏统计年鉴》计算。
另外,改革开放以来,截至2017年,宁夏十分重视教育质量和教育水平,切实保证教师数量,因而保持了较高水平的学龄儿童入学率,见图1-7。
图1-7 改革开放以来宁夏地区学龄儿童入学率
资料来源:根据《宁夏统计年鉴》绘制。
1.2.3 医疗卫生条件显著改善
由表1-6可知,全区医疗卫生机构总数由1950年的156个增长到2017年的4272个,近70年增长了26.38倍,年均增长率达40.87%。另据统计数据,全区每千人口医院床位数由1950年的0.03张增长到2017年的5.11张,增长了169.33倍,年均增长率为254%。由于医疗卫生条件有所改善,全区人口平均寿命延长。据1953年第一次人口普查统计,全区65岁及以上人口占全部人口比重为2.99%,到2010年第六次人口普查时,全区65岁及以上人口所占比重提高到6.39%,可见由于人口平均寿命延长,65岁及以上人口所占比重显著上升。
表1-6 宁夏医疗卫生条件的变化情况
续表
数据来源:《宁夏统计年鉴(2018)》。
1.2.4 社会保障体系逐步完善
宁夏建立了覆盖城乡的疾病预防控制和医疗救治体系,新型农村合作医疗制度实现了全覆盖。2017年,提供社会福利性收养单位年末收养总人数为8268人。(8)全区农村困难户得到救济人次数2017年为383502人次,比1990年的328483人次增加了55019人次;城镇困难户得到救济人次2017年比1990年增加了111143人次;2017年民政部门资助参加基本医疗保险为505456人,民政部门直接医疗救助119643人。全区享受救济和资助各类人员具体情况见表1-7。
表1-7 宁夏主要年份享受救济人员变化情况
数据来源:《宁夏统计年鉴(2018)》。
1.2.5 城乡就业与居民收入大幅提高
1950—2017年,宁夏地区城乡就业人数稳步增长。截至2017年,全区城乡就业人数总计达375.90万人,比1950年提高了6.96倍,具体情况见表1-8。
表1-8 宁夏劳动力资源与就业变化情况
续表
数据来源:《宁夏统计年鉴(2018)》。
随着城乡居民就业人数和就业率的增加,城乡居民可支配收入实现了大幅增长(见表1-9)。其中,2010—2017年,农村居民人均可支配收入年均增长率达26.05%,城镇居民人均可支配收入年均增长率为24.41%,农村居民比城镇居民人均可支配收入年均增长率平均高1.64%。
表1-9 宁夏城乡居民可支配收入变化情况 单位:元
数据来源:《宁夏统计年鉴(2018)》。
1.2.6 社会基础设施建设投入大幅增加
全社会固定资产投资额,1952年只有502万元,到2017年已达3813.38亿元(9),年均增长1167倍(见表1-10)。宁夏地区的基础设施投入之所以大幅增加,主要得益于一些重要建设项目的落实和实施。例如,宁夏地区在“十五”计划实施期间(2001—2005年),抓住西部大开发的机遇,努力加快工业化、城市化和农业产业化步伐,5年累计完成全社会固定资产投资1570亿元,是“九五”期间的2.8倍,年均增长23%,其中累计争取国债资金超过100亿元(10),并带动其他投资。另外,宁夏地区在“十一五”“十二五”“十三五”期间还抓住国家交通枢纽建设、能源发展、水利工程建设以及信息化建设的契机,加速改造基础设施,先后建成两条国道主干线即丹东—拉萨公路、青岛—银川公路宁夏境内段,西部大通道银川—武汉公路桃山口—固原段全部建成高速公路,大大改善了县乡公路落后的面貌。同时,建成羊场湾等煤矿,新增原煤生产能力1000万吨;建成石嘴山二电厂、中宁电厂、贺兰山风电厂等电源项目,实施了大规模城乡电网改造和宁夏与西北第三、第四回330kV联络线等电网项目,新增发电装机271万千瓦,发电量、煤炭产量分别比2000年增长109.4%和64.4%;建成新能源装机占电力装机的比重达到36%,被列为全国首个国家新能源综合示范区;新型煤化工产能增加2.9倍,宁东成为全国最大的煤制烯烃生产基地,正在建设的400万吨煤制油将成为世界最大的煤炭间接液化示范项目。建成宁东至山东±600kV直流输电工程,正在建设宁东至浙江±800kV特高压直流输电工程;自然村通电率达到100%。另外,在水利建设方面,建成黄河沙坡头水利枢纽、宁夏扶贫扬黄灌溉一期主体工程、黄河宁夏段防洪一期工程、盐环定扬水宁夏专用工程、长城塬引水工程以及农村饮水解困一期、二期工程等,加固改造了一批病险水库。还有,在信息化发展方面,宁夏地区的电信业务总量保持平均30%以上高速增长,固定和移动电话用户普及率分别达24线/百人和31部/百人,居西部地区前列。全区互联网用户达到59万户,比2000年增长13.8倍,电子政务、企业信息化与电子商务等稳步推进。
表1-10 宁夏全社会固定资产投资额变化情况 单位:万元
数据来源:《宁夏统计年鉴(2018)》。