第三章　模型构建：网络政民互动效能形成机理

政民互动行为是网络政民互动效能的微观基础。其中，政府行为是组织行为与职务行为的结合，一般来说，政府行为的动因与特征是由既定的行政体制和政策（包括网络政民互动的制度安排）决定的，可以通过公众感知对政府行为进行描述。相对而言，网络政民互动中的公众行为更具情境性，公众行为的动因和特征决定了网络民主倡议的本质与价值，必须立足于网络政民互动的具体情境对其进行探讨。同时，网络政民互动是一种推进公众参与和公共行政变革的独特方式，现有研究对网络政民互动作为政治参与方式在公众与政府间所扮演的角色及发展潜能仍缺乏理解。为此，本章以扎根理论研究方法对网络政民互动效能微观行为基础，即公众参与动因和网络表达展开探讨，以增进对网络政民互动本质及互动效能形成过程的理解，进而构建政民互动效能的形成机理模型。