干部法律知识学习手册(实用导图版)
上QQ阅读APP看本书,新人免费读10天
设备和账号都新为新人

11.选民是否可以罢免自己选出的人大代表?

◆ 案例分析

在乡人民代表大会代表选举时,赵某以领先第二名20票的优势当选为本乡的人民代表大会代表。在经过一段时间的工作后,刘某对赵某心生不满。作为赵某参选时的积极支持者,刘某希望赵某当选后对自己额外照顾,但是赵某在当选后一直将全乡村民利益放在首位,对刘某提出的不合理要求予以坚决拒绝。因此,刘某向当初支持赵某的一些人表达了自己的想法,提出想罢免赵某。请问:选民是否可以罢免自己选出的人大代表?

人民代表大会的代表作为本选区选民的利益代表,是选民行使自己的选举权推举出来的,当人大代表不能满足本选区选民的诉求,或者不能很好地代表本选区选民的利益时,选民可以利用法律赋予自己的权利对人大代表进行罢免。根据《选举法》第50条的规定:“对于县级的人民代表大会代表,原选区选民五十人以上联名,对于乡级的人民代表大会代表,原选区选民三十人以上联名,可以向县级的人民代表大会常务委员会书面提出罢免要求。罢免要求应当写明罢免理由。被提出罢免的代表有权在选民会议上提出申辩意见,也可以书面提出申辩意见。县级的人民代表大会常务委员会应当将罢免要求和被提出罢免的代表的书面申辩意见印发原选区选民。表决罢免要求,由县级的人民代表大会常务委员会派有关负责人员主持。”

本案中,刘某在选举乡人大代表时行使自己的选举权利,投出了自己的选票支持赵某。但是赵某当选后并不为刘某谋取私利,由此得罪了刘某。依照法律规定,选民可以罢免自己所选出的人民代表大会代表,但是必须由符合法律规定人数的选民联名提出罢免要求才可以。赵某是乡人大代表,需要原选区30名以上选民联名才可以向县级人民代表大会常务委员会提出书面申请。所以,刘某如果想要罢免赵某,应当联合本村至少30名村民向县人民代表大会提出书面罢免要求,并且要写上明确的罢免理由。而赵某则有权提出申辩意见为自己进行辩解,县级人民代表大会应当将罢免要求和赵某的申辩意见印发给村民。表决罢免要求,应当在县人大常委会有关人员的主持下进行。

◆ 法律条文

《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》

第五十条 对于县级的人民代表大会代表,原选区选民五十人以上联名,对于乡级的人民代表大会代表,原选区选民三十人以上联名,可以向县级的人民代表大会常务委员会书面提出罢免要求。

罢免要求应当写明罢免理由。被提出罢免的代表有权在选民会议上提出申辩意见,也可以书面提出申辩意见。

县级的人民代表大会常务委员会应当将罢免要求和被提出罢免的代表的书面申辩意见印发原选区选民。

表决罢免要求,由县级的人民代表大会常务委员会派有关负责人员主持。

深度解析

人民代表大会的代表经由选民选出,代表着本选区选民的意志与利益诉求。人大代表应当在符合法律规定的情形下,积极行使权利,为自己所代表的选区的选民谋取合法利益。选民可以依照自己的意愿提出罢免自己选出的人大代表的要求,但是为了防止恶意罢免行为的发生,法律规定必须由符合一定人数的原选区选民提出罢免要求,同时需要有合理的理由,且经过相应的法律表决程序才能够对人大代表进行罢免。