45 居民委员会、村民委员应当如何协助人民政府以及公安机关等部门，落实禁毒防范措施？（第17条）

答：居民委员会、村民委员在做好禁毒宣传教育的同时，还应当协助人民政府以及公安机关等部门，落实禁毒防范措施，预防毒品违法犯罪的发生。禁吸戒毒是根本解决毒品问题的突破口。近年来，内蒙古自治区、云南省、广西壮族自治区、贵州省等地区，从开展社会帮教工作，发展到创建“无毒社区”活动，逐步探索出一条从基层社区抓起，以禁吸戒毒为重点，带动整个禁毒工作的新路子。其基本做法是：以城乡小型社区（城市一般是街道，农村一般是乡镇）为单位，在社区政权组织统一领导下，建立覆盖整个社区的禁毒管理机制和工作责任制，把禁毒责任分解落实到社区内的各个单位和每个人，分片包干实现无毒目标，创建“无毒社区”。实践证明，创建“无毒社区”适合我国的国情，符合全民动员、综合治理的战略要求；“无毒社区”是持久开展禁毒斗争的有效载体。创建“无毒社区”“无毒村”活动，就是以禁吸戒毒工作为重点，把禁种、禁制、禁贩、禁吸工作的各项目标、任务、措施和责任落实到各有关部门和居民委员会、村民委员会等基层组织，使政府部门禁毒行为转化为全社会的行为，逐步扩大“无毒社区”“无毒村”的范围，积小区为大区、积小胜为大胜、积大胜为全胜，直到实现全国“禁绝毒品”的目标。

居民委员会、村民委员会应当利用基层组织的自身优势，依靠群众，积极协助人民政府以及公安机关等部门，落实相关的禁毒预防、禁吸戒毒、堵源截流、禁毒严打、禁毒严管等禁毒防范措施，发动居民、村民进行禁毒自我教育、自我防范和自我管理，以推动创建“无毒社区”“无毒村”活动的深入开展，全力遏制毒品危害，实现无毒目标。