7.1　背景

经济全球化迅速发展，现代科学技术突飞猛进，产业结构的调整速度也在不断加快，大国之间的较量也越来越激烈。这种竞争是人力资源的竞争，即人才数量及质量、人力资源开发水平和人才选用机制的竞争。关注人才的培养、吸引人才的政策的制定和加大开发人力资源的力度，是大多数强国为增强核心竞争力而采取的措施。网络安全是大国竞争的重要领域，构建合理的人力资源机制显得尤为迫切和重要。