新型农村社会养老保险风险识别与防范研究
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二 章节安排

第一章“导论”。概述了研究目的和意义,国内外相关研究现状、研究的主要内容和章节安排、研究采用的方法及研究的前沿性和创新性。

第二章“新型农村社会养老保险风险识别与防范的理论分析”。系统界定了新农保风险的基本范畴和本质,新农保风险识别的基本理论,新农保风险识别的目标、原则和方法,并从风险管理的视角,提出新农保风险防范的目标、一般原则和策略。

第三章“新型农村社会养老保险风险的形成机理与识别步骤”。在新农保风险形成机理分析的基础上,从新农保所处的风险场域和前因性分析研究了新农保风险的来源。从新农保参与主体入手,梳理了新农保的参保流程及风险、业务管理流程及风险、资金流程及风险以及政策运作流程及风险;最后提出新农保风险识别的四大步骤,即初步识别、因素筛选、监控评估和识别诊断,为第四章的具体识别提供依据。

第四章“新型农村社会养老保险风险因素初步识别与筛选”。根据前一章的识别步骤,首先明确新农保风险识别的依据,分别为保基本、可持续和城乡统筹,并将其量化处理,为后续的风险评估及诊断提供依据。再按照前面提出的风险识别方法,通过新农保风险来源及流程的梳理,将新农保风险因素进行全面识别和分类,最后基于YAAHP法和德尔菲专家预测法对新农保关键风险进行筛选。

第五章“新型农村社会养老保险制度设计风险评估”。本章主要评估新农保制度设计风险的三个风险。其中养老金替代率风险评估分为总的养老金替代率风险评估、基础养老金替代率风险动态评估和个人账户养老金替代率风险精算评估三个方面;个人账户计发系数风险评估主要采用了我国9个省及两个地市的农村居民人口普查数据,通过构建国民生命表进行评估;制度碎片化与衔接风险评估则主要从农村社会养老保险制度体系的碎片化及新农保合并成城乡居保后,与城镇企业职工基本养老保险制度的衔接两大方面展开。

第六章“新型农村社会养老保险个人账户基金投资风险评估”。本章基于基金投资风险的相关理论,对新农保个人账户基金投资运营现状及风险进行分析,评估了新农保个人账户基金投资所面临的风险。

第七章“新型农村社会养老保险资金筹集风险评估”。本章按照新农保筹资主体,分别从财政、集体、个人三方进行筹资意愿和能力评估。其中财政风险依据实际财政补贴,从中央、省级及县级财政进行了财务可持续风险评估。个人缴费能力风险评估主要通过构建个人最大缴费能力系数,对我国东、中、西部9个省320个县的缴个人缴费能力进行了计算和评估。

第八章“新型农村社会养老保险经办管理风险评估”。在新农保经办管理风险的基本理论的基础上,经过对新农保经办管理体系的调查研究,发现在新农保的经办流程中,主要存在经办主体、内部流程、经办管理信息化以及外部事件四个方面的风险,并对这些风险进行了评估。

第九章“新型农村社会养老保险外部效应风险评估”。随着新农保实施时间的增长,制度对外部环境也必然会产生一些影响。本章分别对筛选出的三个关键风险进行了评估。其中,新农保对农村居民消费的影响采用中国家庭追踪调查数据(CFPS,Chinese Family Panel Studies),选用基于核匹配的双重差分法(DID)进行实证分析;新农保对农村传统家庭养老的影响运用深度访谈的方法进行NVIVO编码提炼风险因素;新农保对农村居民幸福感的影响,采用中国健康与养老追踪调查(CHARLS)2013年的数据,基于自评健康的中介作用和生活水平感知的调节作用评估新农保对农村居民幸福感的影响。

第十章“新农保制度内生风险防范”。分别根据前面章节的内生风险评估结论提出了对应的风险防范策略。

第十一章“新农保制度外生及外部效应风险防范策略”。基于新农保制度外生风险和外部效应风险相互交互、相互关联,本章在风险的防范上将两类风险的防范措施相结合,既从完善制度设计、构建新农保风险防范预警体系等宏观角度来制定风险防范策略,又针对各个风险研究了对应的防范措施。

第十二章“主要结论、研究局限与展望”。本章是对整个研究的总结。首先汇总了本书得出的七方面的主要结论;然后阐述了本书的局限与不足之处,对进一步研究的方向与内容进行了展望。