第一章　概述

学习目标

1.识记　初级卫生保健的概念。

2.理解　初级卫生保健的思想内涵、特征和战略崛起的时代背景。

3.运用　结合初级卫生保健的基本任务和内容，阐述如何为人民群众提供全方位全周期的健康服务。

1978年世界卫生组织（World Health Organization，WHO）和联合国儿童基金会在哈萨克斯坦的阿拉木图召开国际初级卫生保健大会，发表了《阿拉木图宣言》，提出“2000年人人享有健康”的全球目标，并将初级卫生保健（primary health care，PHC）确定为实现全球目标的基本途径。40余年后的今天，全民健康覆盖（universal health coverage，UHC）已经成为新的目标，但初级卫生保健依然是实现全球健康的基本途径。

初级卫生保健是指基于切实可行的科研证据，采取为社会所接受的方式与技术，通过社区内个人及家庭的积极参与且居民和国家能够承担所发生的费用，而使个人和家庭能够普遍获得的基本卫生保健。它是“人人享有卫生保健”的重要策略，是国家卫生体制的一个重要组成部分，是个人、家庭、社区与国家保健体系接触的第一环。