第二章　政府经济职能法治化的理论阐释

完善市场经济的关键在于处理好政府与市场的关系，政府经济职能则是这一关系的核心内容，也是政府转型的中心问题，关系到经济社会全面持续健康的发展。因此，政府经济职能对于加快完善市场经济、建设服务型政府、构建和谐社会意义重大。政府经济职能的研究，一直以来都是众多学科关注的焦点，为学界和实务界高度关注，其作为政府职能结构的基础与核心，主要体现了掌握公权力的政府在管理社会经济生活中的职责和任务。政治学、行政学、经济学和法学等学科对政府职能，特别是经济职能的研究，在理论框架和政策实践上都产生了富有创见的成果。值得强调的是，在经济思想史上，政府经济职能的理论演进为我国在完善市场经济体制的过程中科学定位政府经济职能提供了极具价值的理论指导。为此，政府经济职能的研究有必要以政府职能或国家职能为起点，以跨学科和比较的视角，在理论和实践上进行研究和借鉴。唯此，我国才能在市场化改革中不断完善政府经济职能，科学合理地推进政府经济职能的法治化。