新时期交通强国的建设路径

“十四五”时期，正是加快建设交通强国开局和起步的重要阶段，其意义和作用都十分重大。国家“十四五”规划纲要对交通运输提出了多项任务要求，涉及交通运输发展的方方面面，并设立专节对加快建设交通强国进行了部署，涵盖了综合交通运输通道、网络、枢纽的建设，城市群都市圈、农村交通发展以及运输服务提升、运输市场改革等方面。

强化战略支撑引领作用

完善交通基础设施布局，构建现代化综合交通体系，部署重大工程、重大项目，强化战略支撑引领作用。

构建“一带一路”互联互通的交通网络强化交通基础设施支撑“一带一路”建设，以加快向西开放和建设海洋强国为目标，以丝绸之路经济带六大国际经济合作走廊为主体，推进与周边国家铁路、公路、航道等基础设施互联互通，加快构建联通内外、安全通畅的陆海空国际战略通道网络。

形成区域交通协调发展新格局，强化交通基础设施支撑京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展、成渝地区双城经济圈建设等国家战略实施，推动区域、城市群（都市圈）、中心城市等综合交通规划和交通基础设施建设，率先实施重大标志性工程，增强对区域协调发展的战略支撑力，发挥交通先导作用。

发挥交通大项目关键作用推动川藏铁路、沿江高速铁路等重大项目，加大城际交通、物流枢纽等新型基础设施投资力度，使交通基础设施基础性、先导性、战略性、服务性功能得到充分发挥，更好适应社会主义现代化强国建设需要。

提升绿色交通水平

贯彻“绿水青山就是金山银山”的理念，推进交通运输结构调整，着力解决城市内外部交通不畅问题，进一步提升绿色交通设施水平。

按照着力推进交通运输结构调整的要求，不断完善综合运输网络，以推进大宗货物及中长距离货物运输“公转铁”“公转水”为主攻方向，进一步扩大铁路集疏运线路和疏港铁路建设，推动具备条件的物流园区引入铁路专用线，加强航道治理，加快构建铁水、公铁、公水、空陆等多式联运系统，提高综合交通运输体系组合效率。

加大解决城市交通拥堵和内外交通衔接不畅问题，进一步强化“公交优先”，尽快调整城市交通出行结构，构建多层次和模式的轨道交通系统，推进城市慢行交通设施和公共停车场建设，加强充电、加氢、加气和公交站点等设施建设，提供功能完善的城市公共交通服务。提升综合交通枢纽一体化规划水平，建设便捷高效的立体化综合交通枢纽，实现交通畅通高效。

严守生态保护红线，将生态环保理念贯穿交通基础设施规划、建设、运营和养护全过程。积极推进绿色铁路、绿色公路、绿色港口、绿色航道、绿色机场建设，加强土地、海域、无居民海岛、岸线、空域等资源节约集约利用，全面提升交通基础设施的绿色发展水平，实现交通与生态环境的和谐发展。

推进智能交通发展

智能交通系统是未来交通系统的发展方向，是交通事业的一场革命，要加强科技创新，大力发展智慧交通。

大力实施科技创新引领战略，强化前沿关键科技研发，瞄准新一代信息技术、人工智能、智能制造、新材料、新能源等世界科技前沿，加强对可能引发交通产业变革的前瞻性、颠覆性技术研究和科技成果转化。

推动大数据、物联网、移动互联网、人工智能、区块链、超级计算等新技术在交通基础设施建设、运行、服务、监管等全链条各环节中的应用，推进基础设施数字化、网络化、智能化建设，加快智能铁路、智慧机场、智能公路、智慧港口、智能停车中的重点项目建设，形成与智能载运工具协同发展的交通基础设施，构建数字化的基础设施建设、运行监控、养护维修体系。

加强安全保障能力建设

牢固树立安全第一理念，提升本质安全水平，加强安全保障系统建设和应急救援体系建设，全面提高交通运输的安全性和可靠性。

提升本质安全水平，完善交通基础设施安全技术标准规范，持续加大基础设施安全防护投入，提升关键基础设施安全防护能力。构建现代化工程建设质量管理体系，推进精品建造和精细管理。

坚持建、管、养并举发展，建立全寿命周期的交通基础设施建设养护管理机制，加强基础设施运行监测检测，强化交通基础设施养护，提高养护专业化、信息化水平，增强设施耐久性、可靠性和通行能力，提高基础设施运行效率。

强化交通应急救援能力，加快建设铁路、公路、水路和民航应急救援体系，完善应急救援基地建设和布局，加强应急救援专业装备、设施、队伍建设，积极参与国际应急救援合作，满足重大自然灾害、突发公共卫生事件等的物资、人员运输需求。