是否每个沙井受害者都要上访才能讨回公道

被沙井“坑”了，维权到底有多难？广州街坊小刘4个月无果的奔波提供了最新的案例。《羊城晚报》昨日报道，街坊小刘2010年9月跌入一个井盖松动的沙井内，但因无法确定沙井盖的归属，他奔波4个月仍难获赔偿，其间不断被“踢皮球”。

都以为2010年9月起实施的《广州市井盖设施管理办法（试行）》（以下简称《办法》）是被沙井“坑”了后用以维权的尚方宝剑，谁知街坊小刘“以身试法”后却发现，这“试行”的管理办法“试了，不行”。

“试行”成了“试了，不行”，市民街坊再次成了各个部门踢来踢去的皮球，这真是给了《办法》的制定者们一记狠狠的耳光：您拿这没用的规章办法糊弄谁呢？《办法》出台之初少不了被民众寄予厚望，现在却连个井盖权属问题都做不到有章可循，真叫人情何以堪！

被沙井“坑”了索赔难的问题，媒体之前就有报道过。2010年8月间，街坊老何为给跌落沙井受伤的妻子索赔，像皮球一样被踢了一圈后仍找不到肇事沙井的权属人，老何无奈上访，最终幸得市信访局一个副处长的大力帮助，召开了“市城管委、市民政局、白云区水务局、多宝街道办、市政工程维修处等多方代表参加的协调会”，“正式确认了事故责任方为白云区水务局”。

为确定一个沙井盖的权属专门开了一个会，还是多个政府部门参与的会，您觉得这是黑色幽默？可这就是广州的现实！连街坊老何事后都感慨“真是浪费了太多公共资源了”，不知与会的各政府部门代表如何想的。大概对他们而言，这不过是又一场踢皮球游戏而已，且庆幸自己把它踢出去了——除了倒霉的白云区水务局的代表。

而街坊老何为妻维权事件发出的另一个不能不注意的信号是：他走上了上访之路。只是为了搞清一个沙井盖的归属问题，就要使用上访这样的“狠招”才能换来应有的赔偿。对于正被当皮球踢的街坊小刘来说，上访算是个可供推广的“先进经验”吗？两相对照，事实无非是在告诉那些沙井受害者：只有上访才能确定一个沙井盖的归属，才能换来应有的赔偿和公道！

为了管好广州这些个“吃人”的沙井，社会各界可以说是绞尽脑汁地帮政府想办法，设举报电话、出台规章办法、派人加强巡查……结果却发现，事情要是真落到自己头上，没个“偏执”的性格，没个上访的胆量，没个打持久战的身板，这沙井盖的权属人到底是谁还真搞不清楚。

既然坑了街坊老何妻子的那块沙井盖经由多个政府部门开会最终确定了权属，说明有些会开得还是有效果的，能解决问题的。因此我提议，请为广州每一个沙井盖都专门开个协调会吧！在沙井盖肇事之前先确定权属，真出事了，市民街坊就免于被踢皮球的厄运了，直接“谁家的孩子谁领去”，权责明晰，道歉赔偿起诉啥的都好解决了。

据不完全统计，广州现有各类井盖设施100万个，那么就把这些沙井盖分片区讨论，一次性解决井盖编码和权属问题，真正做到数目字管理。与那些利益纠葛较为复杂的事项比较起来，数数沙井盖估计也算不上什么难事，就请各相关部门马上行动吧！反正不会比你们现在踢皮球、搞文山会海更浪费时间的。

（2011/01/14《新快报》）