第103章 寻求出路

刘协采纳了董承提议安置百姓屯垦上林苑的奏疏，并立即下发尚书台拟诏施行，由司隶校尉董承与少府共同处理上林苑之事。

只是京兆、扶风等郡世家大族兼并上林荒地已有上百年，大批荒地早已被开垦为良田，这个时...