2020—2021年中国智能制造发展蓝皮书(精装版)
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第二节 各国高度重视智能制造专业人才培养

随着新一代信息技术与制造业加速融合,全球众多国家和地区均将智能制造作为发展制造业的重要抓手,将发展先进制造业制定为国家级再工业化战略,其中加大融合性人才引进和培养力度,确保劳动者相关权益成了智能制造发展过程中的一个重要议题。

一、德国

随着德国“工业4.0”概念的不断深化,同时兼备先进制造和新一代信息技术两个领域的跨学科人才成为未来竞争的基点。德国正在全力打造全球最高水平的人工智能研究、创新和经济中心,吸纳世界顶尖智能制造相关人才,并提升智能制造领域的教学水平。2020年1月15日,德国柏林工业大学正式对外宣布将原有的“柏林大数据中心”和“柏林机器学习中心”合并为“柏林学习基础与数据研究所”的人工智能研究所,力图进一步开展人工智能科研和人才培养。与此同时,德国联邦政府追加对该研究所的投入预算,预计到2022年,研究所将获得3200万欧元的财政支持。而在人员岗位方面,柏林市政府将为该研究所设立更多的人工智能岗位。另外,德国新的《专业人才移民法》于2021年3月1日正式生效,该法案将进一步加快专业人才入境德国的签证审批速度,确保德国在国际人才方面的竞争力,并且通过重新定义“专业人才”,也扩大了专业技术人才(非高学历人才)的招引口径。

二、美国

美国于2016年和2018年先后出台了《先进制造:联邦政府优先技术领域速览》和《先进制造业美国领导力战略》,在《先进制造:联邦政府优先技术领域速览》中详解了加强制造业教育及职业技术人员培养方面的相关计划,在“贸易调整援助社区学院和职业培训资助计划”框架下,美国劳工部和教育部明确,将提供大量资金支持全美各社区学院制造业课程的强化和职业技术人员的培训;另外,“先进制造业工作及创新加速挑战项目”由美国劳工部、商务部、能源部和小企业管理局四部门联合推出,旨在推动技术创新的商业化实现,为企业提供专业技能培训,而在2020财年研发预算指南中,美国将加强劳动力培训视为一项优先政策措施。

三、日本

日本在2018年和2020年先后出台了《面向5.0社会的人才培养—社会在变化、学习也在变化》和2020年《制造业白皮书》,均将制造业人才培养提升到了一个很高的高度。其中在《面向5.0社会的人才培养—社会在变化、学习也在变化》中提出了厚生劳动省和经济产业省将负责职业教育培训,尤其是针对人工智能相关职业;文部科学省将负责教育实践工作,开展产学联合的信息专业人才培养实践教育项目,同时通过工科教育深化改革,提升数据科学等学科的地位,培养初级、中级人才等相关议题。将数理和数据科学相关标准化课程作为大学普及课程,以2020年新版《学习指导要领》为切入点,进行高考改革。从2020年开始,编程课程成为日本小学必修课,并作为正式考试科目。针对人工智能创新方向,增设面向社会大众的专业课程。