前言
2021年,新冠肺炎疫情持续反复,扰动世界各国经济。一方面,主要发达经济体意识到产业链、供应链的重要性,加快推动产业链、供应链本地区区域化和多元化;另一方面,各国开始重新思考产业政策的重要性,加快出台人工智能、集成电路等产业政策,抢抓产业制高点,全球产业竞争更加激烈。新冠肺炎疫情之下,美国对中国的战略遏制并没有放松,加快联合盟友构建“去中国化”产业链,对中国产业链供应安全提出了严峻挑战。
2021年,面对国内外复杂形势,在以习近平同志为核心的党中央领导下,我国工业经济稳步发展,成为稳定世界经济发展的中坚力量。然而,新冠肺炎疫情冲击、大宗产品价格上涨、“限电限产”等事件加剧了我国产业链、供应链的不稳定性,工业经济发展中存在的结构性矛盾突出,产业基础高级化和产业链现代化任重道远。我国工业经济在这样的发展背景下,加快推进制造强国战略,加快推动工业高质量发展,增强我国工业特别是制造业的国际竞争力迫在眉睫。
本书深入研究“工业发展质量”,目的在于考量我国各省(市、自治区)工业经济及各工业行业在上述新的发展背景和环境下的发展进程。工业发展质量是指在一定时期内一个国家或地区工业发展的状态,综合反映了速度、结构、效益、创新、资源、环境及信息化等各方面关系的协调程度。本书围绕“工业高质量发展”主线,遵循新发展理念,紧密围绕制造强国建设的发展战略目标,充分吸纳“供给侧结构性改革”对工业经济发展的新要求,全面剖析工业发展质量的内涵,明确构建评价体系的基本原则和主要思路,在往年评价体系的基础上,对19项指标进行了适时的调整,对过去几年全国及各省(市、自治区)的工业发展质量,以及工业主要行业发展质量进行了评价。
在研究过程中我们深刻体会到,工业发展质量内涵丰富,构建一套相对合理的评价体系,并对全国、各省(市、自治区)及工业行业进行评价,是一项极富挑战性和创造性的工作,具有现实意义。本蓝皮书前几版问世以来,引发了产业界和学术界的广泛关注和热烈反响,《2021—2022年中国工业发展质量蓝皮书》在认真吸收和采纳行业专家及学者的建议和意见的基础上,对2021年我国工业发展质量相关热点、重点和难点问题进行透析,期望能够引起更多国内外学术界有识之士的关注。
由于时间、精力、能力有限,虽谨思慎为、几经推敲,但本书不足之处在所难免,恳请读者不吝赐教。