携手共富的探索与实践:宁波对口支援与协作口述史
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前言

东西部扶贫协作是党中央、国务院审时度势,为实现社会主义的本质要求、推动区域协调发展作出的重大战略决策。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把精准扶贫摆在治国理政的突出位置。作为改革开放的前沿阵地,宁波积极响应党中央号召,深入贯彻落实党中央关于东西部扶贫协作的重大战略决策,按照党中央、国务院和浙江省委省政府东西部扶贫协作工作部署要求,自1996年开始,先后与贵州省黔东南苗族侗族自治州、黔西南布依族苗族自治州,吉林省延边朝鲜族自治州建立东西扶贫协作关系,开启长达26年的扶贫协作之旅,创造了东西部协作“甬黔模式”“甬延模式”,塑造了勇当浙江建设“重要窗口”的模范生形象。

1999年底,党中央作出实施西部大开发的重大战略决策。在中央和浙江省委的统一部署下,宁波先后与重庆三峡库区(涪陵、万州区五桥街道)、西藏比如县、新疆库车县、青海天峻县开展对口支援。宁波立志改善和发展对口地区当地经济和生活水平,以项目合作为基础,以保障民生为重点,通过经济援助、劳务协作、技术支持、教育帮扶、医疗帮扶、社会帮扶、干部交流等多种形式,给对口地区经济发展、基础建设、产业振兴、民众生活等带来成效显著的变化,为打赢脱贫攻坚战贡献了宁波经验。

山海协作工程是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重要工作,是“八八战略”的重要内容,是浙江高质量发展建设共同富裕示范区的内在要求,是浙江省委省政府为推动以浙西南山区、舟山海岛为主的欠发达地区的发展,实现区域协调发展而采取的一项重大战略举措。自2002年4月正式实施山海协作工程以来,各级党委政府高度重视,广大企事业单位积极参与,社会各界大力支持。山海协作工程突破了长期以来以输血帮扶为主的传统扶贫模式,探索建立了市场经济条件下以对口造血帮扶为主的扶贫新模式。宁波与衢州、丽水共同开展山海协作工程的实践证明,这是把欠发达地区培育成新的经济增长点的有效抓手,是一项民心工程、德政工程、双赢工程。

2021年2月25日,习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告,经过全党全国各族人民共同努力,在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务,创造了又一个彪炳史册的人间奇迹。脱贫攻坚与乡村振兴是我国实现“两个一百年”奋斗目标必须完成的两项重大战略任务,目前这两大战略正处于衔接与转型阶段。

为充分总结宁波市开展对口支援协作工作的成绩和经验,宣传、弘扬在对新疆、西藏、青海、重庆、贵州、吉林以及省内丽水、衢州等地进行扶贫协作过程中涌现出来的先进人物、优秀代表的事迹和精神,宁波市对口支援和区域合作局依托宁波万里对口协作和反贫困研究院,对参与对口支援协作的一线人员进行了访谈,请他们把亲历过的对口支援协作工作讲述出来,为宁波对口支援协作历史留下宝贵的一手资料和生动的注解。他们的辛勤汗水,已经融入对口帮扶地区的土壤,他们不辞辛劳、尽心尽力、敢啃硬骨头的精神,必将影响一代代人。我们希望通过这部口述实录,铭记那些峥嵘岁月,铭记那些为扶贫事业奋斗过的英雄。

通过50多位口述者的讲述,我们更清楚地认识到,脱贫攻坚这样惊天地、撼山河的壮举,充分体现了我们国家和民族的凝聚力和战斗力。我们之所以能取得如此骄人的成绩,能够彻底消灭绝对贫困,正是因为有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,有各级政府和社会各界的积极响应,有一线对口帮扶人员的艰苦付出,有贫困地区群众的踏实努力。

通过50多位口述者的讲述,我们更清楚地看到了扶贫的具象和细节,它不是干巴巴的汇报材料,而是动态的、有温度的、有血肉的画面。黔西南草丛的蚊子,东北深林的寒风,听不懂的方言,吃不惯的辣椒……这些都没能阻挡扶贫工作者前赴后继的脚步。扶贫无小事,只要是人民群众需要的,都被他们看在眼里,记在心里,这就是我们宁波扶贫工作者的秉性。

宁波在东西部协作、对口支援、山海协作中交出了精彩的答卷,我们将再接再厉,为完成乡村振兴战略、高质量建设共同富裕示范区等再立新功。新征程的号角已经吹响,让我们再一次把目光投向那些遥远的山川。

结束,也意味着开始。