第二节　低碳经济

一、低碳经济的定义

低碳经济（Low-Carbon Economy）是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭、石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展模式。

二、低碳经济内容介绍

（一）低碳经济的提出背景

“低碳经济”是在20世纪90年代以来气候问题备受关注的国际大背景下提出的。瑞典科学家阿列纽斯在1896年预测的大气中二氧化碳（CO2）浓度升高将带来全球气候变化，已被确认为不争的事实。在此背景下，1992年《联合国气候变化框架公约》、1997年《京都议定书》获得通过。2003年英国政府在《我们能源的未来——创造低碳经济》能源白皮书中首次提出了低碳经济的概念。

在全球气候变暖的背景下，以低能耗、低污染为基础的“低碳经济”已成为全球热点。欧美发达国家大力推进以高能效、低排放为核心的“低碳革命”，着力发展“低碳技术”，并对产业、能源、技术、贸易等政策进行重大调整，以抢占先机和产业制高点。低碳经济的争夺战，已在全球悄然打响。

（二）我国低碳经济的发展成绩

面对气候变化的压力和国际低碳发展趋势，我国也在积极地实施适应气候变化的政策和行动。2007年6月，我国正式发布了《中国应对气候变化国家方案》。2007年9月8日，时任中国国家主席胡锦涛在亚太经合组织（Asia-Pacific Economic Cooperation, APEC）第15次领导人会议上郑重提出了四项建议，明确主张“发展低碳经济”。2008年两会期间，全国政协委员吴晓青明确将“低碳经济”提到议题上来。2010年3月，生态环保、可持续发展成为两会的主题，低碳环保成为全国政协“一号提案”。

中国2020年碳排放强度比2015年下降了18.8%，超额完成了“十三五”约束性目标，而我国非化石能源占能源消费的比重达到15.9%，也超额完成了中国向国际社会承诺的2020年目标。中国2019年的温室气体排放达到了140.93亿吨二氧化碳当量，占全球总排放量的27%以上。2018年我国碳排放强度比2005年累计下降45.8%，表明我国已经提前兑现2020年碳排放强度比2005年下降40%～45%的国际承诺。“全球碳计划”等国际组织的数据显示，近十年来中国碳排放量增速已经明显放缓。

（三）生态经济、循环经济、绿色经济与低碳经济的比较

生态经济、循环经济、绿色经济和低碳经济的共同点及区别分别见表1.2、表1.3。

三、案例分析——诺和诺德（中国）制药有限公司

诺和诺德公司成立于1923年，总部位于丹麦哥本哈根，是一家致力于提升糖尿病诊疗水平的企业。1994年，诺和诺德来到中国，27年来已经在中国建立起集研发、生产与运营于一体的全产业链。迄今为止，世界上主要胰岛素制剂和先进的胰岛素给药系统绝大部分出自诺和诺德公司。

（一）可再生能源风电项目

在中国，作为全国首批实现化石能源全部转化为可再生能源的企业之一，诺和诺德天津工厂电力消耗已于2016年10月提前四年完成了总部设定的100%使用可再生能源的目标。所有生产用电均源自内蒙古自治区太仆寺头支箭风电场的风能。仅2017年，中国区生产用电共计90516千兆焦耳，相当于减少二氧化碳排放近30000吨。

（二）有害废弃物减量化项目

公司引入一套减少有害废弃物产生量的处理线，在工厂预销毁间和一般废弃物仓库完成安装，无新增土建需求。此操作的目的是减少有害废弃物的产生量、减少对环境的危害并创造经济价值。

投入使用之后，会减少诺和诺德天津开发区工厂有害废弃物的产量，减少量预计由原来的232吨/年（以2018年为例），减少为116吨/年。

（三）诺和诺德节水项目

作为一家胰岛素生产厂，诺和诺德的生产过程中需要大量用水。在过去的几年中，公用工程部门不断利用新技术并引进回收水再处理系统进行水的多次循环再利用以达到节水的目的。通过不断地改进工艺、开发新技术，运用人工智能制造实施了生产用水的多次再利用、中水回用、拉动式生产注射用水，在2020年实现同比节水27%，达到6万吨。

（四）响应国家“碳达峰”和“碳中和”的号召

天津工厂在不断扩大和提升产能的同时，大幅降低了单位产品的能耗值，并100%使用绿色风电。同时，通过智能化的能源监控系统对全公司的能耗进行实时监控，对数据进行充分分析来实现能源精细化管理；通过优化设备的日常运行、维修来提高设备能源效率；通过引进新技术、新材料节能项目的实施来实现节能目标。天津工厂还包括空压机余热回收再利用、安装磁悬浮压缩机和空调系统EC风机等项目，在2020年共节约电1100MWh（1.1M度）。