序二

中国科学学与科技政策研究会科技项目管理专业委员会组织了二十多位长期从事智慧应急管理教学、科研、实践的专家学者共同编写了《智慧应急管理知识体系指南（IEMBOK指南）》（以下简称《指南》）。该书的出版有助于丰富我国智慧应急管理领域的理论知识和教育资源，促进传统应急管理向数字化转型、向智能化升级、向智慧化提升，以提升我国应急管理体系和能力现代化水平。

进入21世纪，随着新一代信息技术的飞速发展，我国智慧应急管理的普及和应用日新月异，给智慧应急管理学科建设和发展带来了千载难逢的机遇和挑战。2021年，国务院印发了《“十四五”国家应急体系规划》，强调：“到2025年，应急管理体系和能力现代化建设取得重大进展，形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的中国特色应急管理体制，建成统一领导、权责一致、权威高效的国家应急能力体系，防范化解重大安全风险体制机制不断健全，应急救援力量建设全面加强，应急管理法治水平、科技信息化水平和综合保障能力大幅提升，安全生产、综合防灾减灾形势趋稳向好，自然灾害防御水平明显提升，全社会防范和应对处置灾害事故能力显著增强。到2035年，建立与基本实现现代化相适应的中国特色大国应急体系，全面实现依法应急、科学应急、智慧应急，形成共建共治共享的应急管理新格局。”

在规划和编写《指南》的过程中，编写团队始终强调改变传统应急管理经验式、粗放化的应急管理范式，向科学化、精准化和智能化转变，体现智慧应急的理念，并注重理论与实际相结合，强调以应急管理实际问题为导向，提升实际操作和解决实际问题的能力。

衷心祝贺《指南》的出版，希望能有更多出色的智慧应急管理书籍面世。

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2022年10月

[1]王长峰：国家社科基金重大项目首席专家，北京邮电大学经济管理学院教授、博士生导师；中国科学学与科技政策研究会科技项目管理专业委员会主任委员；国务院学位委员会全国工程管理专业学位研究生教育指导委员会委员。