第1章 绪论

1.1 研究背景

1.1.1 社会主义文化强国战略的实施

2011年10月18日，中共十七届六中全会审议通过《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，明确提出建设社会主义文化强国。2020年10月29日中共十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，明确提出到2035年建成社会主义文化强国。文化强国战略是在坚定文化自信的基础上充分发挥我国丰厚的、优秀的文化资源的效用的重要方案，是进一步提升我国国际竞争力和可持续发展能力的重要布局。文化强国战略的实施，需要调动社会各种文化要素的积极性和全社会的共同参与。建设文化强国，是利用文化要素对国家整体协调性、和谐性的全方位疏通，其重要意义不仅在于对我国优秀文化资源的开发、利用，而且在于利用文化的疏导功能，打破阻碍我国进一步发展的瓶颈，使我们的国家在人类社会发展的道路上再上新台阶。

公共图书馆是公共文化服务体系的重要组成部分，是保障公民基本文化权益的重要设施，是开展社会教育的重要文化机构，是所在地区的文化资源中心，在创建和谐社会和学习型社会、全面提升社会公众素质方面具有重要的保障作用，因此，公共图书馆是实施文化强国战略的重要支撑。建设文化强国的重要目的之一是形成强大的民族凝聚力，公共图书馆作为一种公益性文化服务机构，秉持平等、开放、包容精神为全体社会公众服务，将所有社会公众纳入一种共同的文化场域，以提升社会认同感和社会凝聚力。可以说，公共图书馆不仅是建设文化强国的重要助力，也是实施文化强国战略的重要阵地，其职能的发挥是实施文化强国战略的重要举措。

有研究者指出：“文化一旦开始服务于国家利益，它所负有的历史使命便彻底发生了改变，使我们不得不转变观念，以战略的眼光看待一切与文化有关的问题。”[1]对于公共图书馆这样一种文化机构和文化制度来说，在实施文化强国战略背景下，应深刻剖析自身的“所能为”，努力把握国家这一发展战略、紧抓历史机遇并适时调整站位，为国家和社会的发展“尽所能”。公共图书馆效能的充分发挥，也是为其自身争取更好的发展资源的必要和充分条件。