二、充分认识加入世贸组织对我国宏观经济的影响和挑战

作为世贸组织的成员，我们在享受一定权利的同时也要履行所承诺的义务。这将给我国的宏观经济带来一系列的新情况、新问题。一是政府宏观调控手段受到制约，宏观调控水平面临考验。加入世贸组织后，现行的一些政府调控手段和政策扶持方式需要调整或废止，政府宏观调控的手段和方式也受到限制。结构调整要更多地通过市场机制来进行。这增大了宏观调控的复杂性和艰巨性，使政府管理经济的有效性面临新的挑战。二是解决“三农”问题将面临新的困难。履行加入世贸组织的承诺，对重要农产品的进口采取关税配额管理办法进行管理，将制约政府利用行政手段来控制进口。农产品的大量进口将加剧国内市场供大于求的矛盾，使农产品价格进一步下跌。同时，取消农产品出口补贴后，可能使一些大宗农产品出口难度加大。这些都将对我国农业生产的发展和农民收入的增加产生直接影响。三是部分制造业竞争加剧。由于我国生产力水平较低，企业的国际竞争力不强，随着市场的逐渐开放，一些技术装备水平低、经济规模小、缺乏创新能力的行业和企业的生产经营将遇到较大困难。四是新兴服务业面临挑战。我国新兴服务业起步较晚，基础电信、金融、保险等行业与国外相比，竞争能力存在较大差距。加入世贸组织后，我国服务业市场将进一步开放。在日益激烈的服务业市场竞争面前，我国新兴服务业的发展可能受到较大冲击。五是就业问题突出。加入世贸组织后，我们将面临更加激烈的市场竞争，部分企业可能破产倒闭，下岗失业人员会进一步增加，再就业难度增大。农村剩余劳动力继续增多，劳动力的吸纳和转移受到制约。这些将使我国的就业矛盾更加复杂化、尖锐化。六是人才竞争加剧。加入世贸组织后，如果我们不能建立起以市场原则为基础的用人机制，有效地吸引和利用人力资源，高素质的人才将大量流失。从某种意义上讲，这种影响可能会比扩大市场准入造成的影响还要大。