第四节　建设项目前期工作咨询与注册咨询工程师（投资）

一、建设项目前期工作咨询

建设项目前期工作咨询即是投资前期各阶段的工作咨询，其包括投资机会研究、项目建议书和可行性研究报告的编制及其评估。

二、注册咨询工程师（投资）

（一）咨询工程师

咨询工程师（Consulting Engineer）是指在经济建设中从事工程咨询业务为职业的专业技术人员（包括经济和管理等）。在任何情况下，咨询工程师必须坚持自己咨询、判断和建议的独立、科学和公正的原则，具有一定的文化和专业知识，积累相当的工程咨询实务经验，具备咨询工作能力，并经资质认证的专业工程咨询从业人员。

（二）注册咨询工程师（投资）

在我国现阶段，为加强对工程咨询专业技术人员的管理，提高工程咨询专业技术人员的素质和业务水平，规范工程咨询行为，以保证工程咨询质量，国家对工程咨询行业关键岗位的专业技术人员实行执业资格制度，即实行注册咨询工程师（投资）执业资格制度。

1.注册咨询工程师（投资）：是指通过考试取得《中华人民共和国注册咨询工程师（投资）执业资格证书》，并经注册登记后，在经济建设中从事工程咨询业务的专业技术人员。

注册咨询工程师（投资）英文译为：Registered Consulting Engineer.

2.注册咨询工程师（投资）的执业范围：

（1）经济社会发展规划、计划咨询；

（2）行业发展规划和产业政策咨询；

（3）经济建设专题咨询；

（4）投资机会研究；

（5）工程项目建议书的编制；

（6）工程项目可行性研究报告的编制；

（7）工程项目评估；

（8）工程项目融资咨询、绩效追踪评价、后评价及培训咨询服务；

（9）工程项目招投标技术咨询；

（10）国家发展计划委员会规定的其他工程咨询业务。

3.注册咨询工程师（投资）个人执业专业类别：全国注册咨询工程师（投资）执业资格管理委员会文件关于印发《注册咨询工程师（投资）专业类别划分的规定》的通知（2002年7月3日管发字［2002］03号）的附件中规定：

注册咨询工程师（投资）个人执业专业类别划分如下：

（1）交通运输（包括铁路、公路、城市轨道交通、民航、港口与航道）；

（2）水利水电（包括水利、水电）；

（3）电子信息（包括电子、通信信息、广播电影电视等）；

（4）农林（包括农牧渔业、林业）；

（5）采矿和矿物加工（包括冶金矿山、非金属矿山、煤炭、钢铁、有色冶金、黄金、建筑材料等）；

（6）石油（包括石油、天然气的开发、开采工程）；

（7）化工与制药（包括化工、医药、石油加工等）；

（8）发送变电（包括火力发电、风力发电、新能源、送变电工程等）；

（9）核工程（包括核工业、核电）；

（10）机械（包括机械、船舶、兵器、航空、航天等）；

（11）轻工（包括轻工、食品等）；

（12）纺织（包括纺织、化纤）；

（13）环境工程；

（14）建筑市政（包括建筑、城市规划、给排水、燃气、热力、仓储、城市道路等）；

（15）工程技术经济管理。

同时规定注册咨询工程师（投资）个人申报执业专业，不得超过两个。在申报两个专业时，要以一个专业为主。

另外，《注册咨询工程师（投资）执业资格制度暂行规定》中还规定：

（1）注册咨询工程师（投资）必须加入一个工程咨询单位，方可执行工程咨询业务。

（2）注册咨询工程师（投资）执行工程咨询业务，由所在工程咨询单位统一接受委托并收费。

4.注册咨询工程师（投资）的权利：

（1）注册咨询工程师（投资）有权以注册咨询工程师（投资）的名义执行业务，对其出具的所有咨询文本有签名盖章权，并具有法律效力。

（2）国家投资或政府审批的固定资产投资项目，必须由注册咨询工程师（投资）主持其工程咨询业务。注册咨询工程师（投资）也可以主持其他项目业主委托本单位的工程咨询业务。

（3）任何单位和个人修改注册咨询工程师（投资）主持完成的咨询文件，应征得该注册咨询工程师（投资）同意，特殊情况除外。

5.注册咨询工程师（投资）的义务：

（1）遵守国家法律、法规，服从行业自律管理，维护国家、社会和业主利益；

（2）客观、公正执业，保证工程咨询质量；

（3）严格保守在执业中知悉的单位、个人技术和经济秘密；

（4）不得同时受聘于两个以上工程咨询单位；

（5）不得准许他人以本人名义执行工程咨询业务。

另外，注册咨询工程师（投资）应当接受继续教育，参加职业培训，补充更新知识，不断提高业务技术水平。