《广场协议》的始末(1985)
虎视眈眈的美国
就在日本一切都顺风顺水,经济搞得风生水起的时候,有一个国家却如坐针毡、如芒在背、如鲠在喉,那就是美国。
我们把地球仪转半圈,看看美国那边的经济状况。20世纪70年代,美国先是单方面宣布美元和黄金脱钩,脱离布雷顿森林体系;接着两次石油危机让美国陷入高通胀,通胀率一度高达约14%(图1-5),同时经济停滞(图1-7)。美国陷入严重的滞胀。
滞胀就是指经济停滞(economic stagnation)和高通货膨胀(high infation)的组合,是一类非常棘手的通货膨胀。
为什么说它棘手呢?通货膨胀,就是物价升高,一般源于两种情况:需求增多或者供给减少。如果是由高涨的需求引起的,那国家可以通过抑制需求来给物价降温。但如果是源于商品的供给减少,比如成本升高或者卖家变少,那抑制需求的常规操作恐怕就不会奏效了。而石油危机引发石油价格上涨,成本增加使得工厂不得不提高价格或者减少产量,从而带来了滞胀。
图1-5 美国通货膨胀率
来源:美国劳工统计局
新上任的美联储主席保罗·沃克大刀一挥,决定用非常激进的加息手段来稳住通胀,在1981年直接把联邦基金利率升到了接近20%(图1-6)。
图1-6 美国联邦基金利率
来源:美联储
结果呢?通胀是被稳住了,可是加息的副作用也很明显。一是抑制了本国经济,使美国经济大衰退(图1-7)。
图1-7 美国GDP增长率
来源:世界银行
二是导致了货币升值。从图1-8中可以看到美元指数,即美元兑换一篮子其他货币的平均指数,在1980年美联储加息之后增加了近1倍。
图1-8 美元兑换一篮子其他货币的平均指数
来源:洲际交易所(ICE)
三是导致了贸易逆差,美元升值,出口的东西贵了,自然会影响销量。从图1-9可以看出,美国的净出口就出现了巨大的亏空,就是说进口远大于出口,也就是巨额贸易逆差。
图1-9 美国净出口额
来源:美国经济分析局
随着美元的快速升值,日本物美价廉的电子产品及汽车、半导体等产品一股脑涌进美国,美国的贸易逆差中有1/3都是因为日本商品的进入,美国的汽车产业也就是从这个时期开始一蹶不振的。所以说,经过了20世纪70年代的两次石油危机,日本成功转型,而美国身陷泥潭。
美国政府迫于本国各个工会,主要是强大的汽车工会的压力,加上IBM、摩托罗拉等巨头的游说,和日本开启了贸易战,直接一刀切地限制每年进口日本车的数量,对日本的电子产品加收了高达100%的关税。
为泡沫埋下隐患:《广场协议》的签署
但这些措施没有达到预期的效果,美国政府觉得不能让这种情况持续下去,需要让美元贬值!
1985年9月22日,美国把日本、法国、英国、联邦德国的代表叫到了纽约的广场饭店,五方达成著名的《广场协议》,联手抛售美元让其贬值,以缓解美国的贸易逆差。
当然,美国主要针对的就是日本和联邦德国,因为它对这两个国家的贸易逆差实在是太大了,所以要求这两个国家的货币升值来帮助美国缓解压力。
但联邦德国、日本为什么要签署这份协议呢?两国表面上肯定是表示希望美国经济向好,美国经济不好全球经济都要遭殃。实际上,它们签署该协议主要是因为美国是这两个国家最主要的客户,如果客户没钱或者和客户打贸易战,三方都不会有好结果,而且当时哪个国家都不想和美国把关系搞得很僵。
所以,大家迫于美国的“淫威”,就签署了《广场协议》,这个协议也成为日本之后一系列经济“臭棋”的导火索。
协议后果:日本经济奇迹不再
协议签署后,各国就按照协议的规定开始抛售美元。很快像美元升值速度那样,美元价值迅速回落。而日元价值开始飙升,日元兑美元汇率在一年中几乎翻倍,从1美元兑250日元涨到了1美元只能兑130日元,也就是说美国进口的日本车、日本电视机在一年之中就贵了一倍,这就导致日本产品失去了大部分的美国顾客!这对日本这种出口大国短期内冲击肯定很大。
所以1985年第四季度日本就陷入了经济衰退。此时,日本经济状况有以下三种表现:经济下滑、日元持续升值、通胀很低。
之前势头强劲的经济奇迹几乎停滞,而面对这三种情况,日本央行(即日本银行,在日本经常被简称为“日银”)怎样才能扭转经济颓势?对经济学略有了解的人都应该会知道标准答案——降息。
知识点延伸
降息的影响
降息对经济的影响主要有三个方面:一是鼓励消费和生产,刺激经济;二是促使物价上涨;三是促使本国货币贬值。
首先,大家可以想象一下作为一个普通消费者,降息对我们消费行为的影响。
通常情况下,降息意味着所有利率都下降,包括贷款利率。在这种情况下,我们看到自己购物车里还有几件很令人心动的商品,可能会想“下个月还款利息也不多,不如赶紧拿下”;或者走进4S店,听到车贷套餐,发现即使贷款3年,也不需要支付太多利息,于是当机立断拿下爱车。没错,降息是在鼓励大家“花钱”,个人花钱消费,企业花钱生产,经济活动更加频繁。
当大家都开始花钱,“买买买”的行为就会抬升物价,造成通货膨胀。
物价上涨、通胀严重,本来1元钱能买1个苹果,现在只能买半个,就意味着本国货币购买力下降;加上降息使得本国货币收益率降低,外币收益率相对升高,货币就有外流的压力,从而进一步导致本国货币贬值。
当然,对于本币贬值是好是坏我们不能一概而论。本币贬值意味着出口的商品变便宜了,对出口大国来说,这可能是一种战略。同时,按照外币标价的进口商品在本国市场上变贵了,进口量减少,因此单就对外贸易而言,本币贬值通常会使更多的钱流入本国。
所以日银在1986—1987年把基准利率从5%直接砍到了2.5%。很多人诟病日银降息,但结合日本当时的经济背景——经济低增长、出口大国、通胀很低,降息是非常标准的应对措施。1986年日银降息以后日本的经济迅速回到正轨,国内没有出现通货膨胀,日元兑美元汇率的升值也在逐渐减速,所以回过头来看,果断采取降息措施是很成功的。