四、集群培育提升的对策建议

为抢占世界光电子信息产业发展的制高点，打造全球创新网络的关键节点，我们提出以下建议。

（一）瞄准价值链中高端，布局产业体系

积极布局产业链重点环节，推进核心技术攻关。光通信领域重点发展预制棒、超低损光纤、海底光缆、硅光子器件、高速光模块、汽车光电子芯片等，重点突破高端光器件和芯片技术、核心ASIC（专用集成电路）设计技术、海缆中继技术、全光交换技术等。激光领域重点发展激光材料、高能掺杂光纤、激光器等，重点突破高功率半导体激光器芯片技术、大功率光纤激光器技术等。光电显示领域重点发展高世代TFT-LCD面板、超高清LTPS TFT-LCD面板、柔性OLED面板，重点突破超高清蒸镀技术、柔性封装技术、触控一体化技术等。光电传感器领域重点发展非制冷红外焦平面探测器、单光子探测器等，重点突破红外温度传感器技术、柔性光电传感器技术等。

（二）强化创新网络内核，推动协同创新

强化企业的创新主体地位，组建企业创新联合体，促进各类创新资源向企业集聚，围绕企业需求开展技术创新，形成产学研用深度融合的协同创新体系。围绕“打造全球重大创新策源地”的定位，培育世界一流的科技创新载体，推动原始创新平台、产业化平台及服务化平台全体系载体建设提质增效，加快集群创新载体向专业化、一体化、品牌化、国际化方向发展。引导集群树立务实创新、开放包容的文化价值观，营造鼓励创新创业的文化氛围。积极举办国际会议或高水平学术论坛，继续办好大学生创新创业大赛、光谷青桐汇、创客汇等品牌“双创”活动。

（三）深化开放合作和区域协同发展

推动武汉光博会与美国光纤通讯展览会（OFC）、世界移动通信大会（MWC）、国际光子与光电子学会议（POEM）等国际光电子展览或会议开展强强合作。与中国国际服务贸易交易会、各国驻汉领事馆等深化合作，加快建立与“一带一路”沿线重点国家和欧美等国家的贸促组织、展览机构和企业商会的联络机制，通过开展线上招商招展、洽谈合作、信息交流等活动，突出武汉光博会国际贸易促进特色，打造光产业国际贸易交易平台。积极推动在硅谷建立的光谷创新中心，在伦敦筹建的离岸创新中心，在比利时建设的中比创新园，在波士顿、多伦多、新加坡等地设立的海外孵化器做大做强，鼓励集群企业以东湖高新区跨国合作共建的国际科技园区为阵地，拓展研发、生产、销售和服务等业务，建设全球化光电子信息产业研发中心、生产基地和交付中心。深化长江中游三省协同发展，加强光电子信息领域的合作，推动中部地区光电子信息集群协同发展。

（四）推进全要素保障，支持产业发展

充分发挥武汉高校和科研院所的集聚优势，加强痛点环节的高端人才招引。推进产教融合创新平台等产学研用合作人力资源建设，支持高校加大光电子信息学科的建设力度，鼓励省市重点院校、科研院所等在专业人才教育、联合培养等方面强化合作。加大各级财政专项资金的支持力度，设立省级光电子信息产业专项资金池，加快核心技术攻关。出台资金政策，支持省级光电子信息产业相关重大项目、园区、试点示范、标杆、案例的建设。优化财税支持方式。探索闲置土地清理处置的长效机制，形成以园区管理部门为主，国土规划、招商及土地储备等多部门联合介入的工作格局，建立全流程管控机制，为光电子信息产业发展提供空间保障。深化产业用地市场化配置改革，完善“标准地”制度，实施新型工业用地政策。

撰稿人：赛迪智库规划所　刘佳斌