二、集群发展壮大的主要模式
无锡坚持系统推进和重点突破相结合，紧扣物联网发展的关键环节，以应用带产业、以示范拓市场、以模式促推广，加强组织领导、健全政策体系、夯实基础保障，形成合力推进产业集聚发展的良好局面。
（一）健全政策保障体系
示范区获批后，部、省、市三级组织保障体系迅速建立。在部、省级层面，工业和信息化部及江苏省政府牵头成立了国家传感网创新示范区部际建设协调领导小组，对示范区建设高位谋划、统筹协调，两年一次的领导小组会议及时有效地解决了产业发展中的一大批困难和问题。江苏则确定了以无锡为核心，以南京、苏州为两翼的物联网“一体两翼”产业布局，在政策、产业集聚、应用推广等方面给予了全方位支持。在市级层面，无锡以《无锡国家传感网创新示范区发展规划纲要（2012—2020年）》为统领，每3年制订一次行动计划、每年制定年度工作任务，并由市级领导挂钩联系产业链，分阶段、分层次、分目标推进各项重点工作的开展，坚持一张蓝图绘到底，确保产业发展的延续性。同时，无锡结合发展实际，瞄准重点、精准施策，设立了物联网专项资金，并专门拨付10亿元用于促进集群组织牵头的综合服务体系建设。
（二）强化应用赋能引领
无锡坚持典型引路、以点带面，建立了“试错—容错—纠错”的闭环管理体系和“试点—示范—推广”的长效激励机制。在全国范围内，无锡率先部署电力、食品溯源、水利、车联网等国家行业主管部门支持的重大应用示范工程22个，涵盖工业、交通、环保、医疗健康、公共安全、城市管理等重点领域，并逐步拓展到全市300多个细分行业，形成了一系列“促进生产、走进生活、造福百姓”的智慧解决方案和商业运营“无锡模式”，为全国乃至全球物联网规模化应用提供了良好的示范样板。随着应用市场的开拓，以远景能源、朗新科技、中科微至、航天大为等为代表的行业领军企业快速成长壮大。
（三）坚持创新驱动发展
无锡围绕创新驱动的核心战略，以问题导向和目标导向相结合的方式，探索建立了“技术+模式”的自主创新体系。应用和行业领域高端创新资源加速在无锡集聚，2016年无锡获颁工业和信息化部全国产业集群区域品牌建设试点工作组织实施单位，2020年无锡获批创建国内首个芯片封装测试领域国家先进制造业创新中心；截至2021年，无锡的物联网领域重点研发机构超50家，国家超算中心、国家智能交通综合测试基地、国家物联网感知装备产业计量测试中心等178家创新载体相继建成投用，国家“芯火”双创基地等一批国家级创新平台落户无锡；面向行业市场需求的高性能MEMS传感器、异构感知融合、物联网终端安全防护等一大批创新成果达到国际领先水平；截至2021年，无锡的物联网授权专利超8万件，主导或参与制定物联网国际标准12项、国家标准62项、行业标准17项。创新驱动下的内涵式发展，引导物联网步入量质并重的新阶段。
（四）聚焦市场主体引育
无锡强化了企业的主体地位，不断激发市场主体的活力和创造力；注重对外招引、对内孵化，逐步形成“全链布局、转型优先、产业协同”的多维度、全方位集群培育路径；积极构建开放型生态，打造物联网产业地标，使一批“生力军”正在奋力长成“主力军”。截至2023年上半年，集群集聚相关企业超过3750家，其中规上企业486家，国家制造业单项冠军企业12家，专精特新“小巨人”企业60家，国家高新技术企业555家，独角兽企业4家，本地注册上市企业82家。龙头企业包括飞翎电子、闻泰科技、航天新气象、华润微电子、卓胜微、朗新科技、华云数据、航天大为、先导智能、中科微至、远景能源等，核心配套企业有威孚高科等。带来巨大市场容量的物联网正和集成电路、5G、高端软件、智能制造等关联产业同频共振，逐渐形成聚合效应。
（五）创新集群工作机制
无锡强化了主体协作、区域联动，创新构建了市场化、强融合、跨区域的系统性协同体系。2018年，无锡专门设立了集群促进组织——无锡物联网创新促进中心，并以其为核心构建了“1家促进组织+10家专业协会+12家行业联盟”的系统性协同服务网络，每年开展技术研讨、应用推广、合作配套等交流活动500余场，其中以供给侧、需求侧对接成效最为突出。无锡注重激活创新“存量”，实施“一所一策”计划，充分释放了公安部交通管理科学研究所、中国船舶702所、中国电子科技集团公司第五十八研究所等“大院大所”的创新优势，促进技术与资本、成果与市场的有效对接，推动产学研用深度融合。无锡推进跨区域协同向纵深发展，与上海嘉定区、合肥、杭州、中电海康联合共建长三角面向物联网领域“感存算一体化”超级中试中心，与ISO（国际标准化组织）、ITU（国际电信联盟）、IEEE（电气与电子工程师协会）等国际组织深化合作，积极吸引海内外各类物联网企业来无锡创新创业，激活产业发展新动能。无锡着力搭建高端平台，创办了世界物联网博览会，打造了行业内极具影响力的国际交流合作平台、行业趋势发布平台、技术成果展示平台、产业发展投资平台和高端人才集聚平台，以共生共融、共进共赢的开放姿态，不断扩大交流、深化合作。
（六）优化产业生态布局
无锡持续夯实基础，健全生态，多维度、全方位发力，建立健全综合保障体系。在基础设施方面，无锡在全国率先实现商用NB-IoT窄带物联网全域覆盖，部署全国首个IPv6规模商用网络，其5G建设密度、流量驻留比领先全国，还建成全球首个城市级车联网LTE-V2X网络，获批建设全国首个国家级车联网先导区。在金融方面，无锡建立了“产业基金+银行信贷+保险服务”的综合性金融服务体系，物联网领域基金规模超600亿元。在人才方面，无锡立足“太湖人才计划”，建立了开放、包容、共享的人才机制，集聚物联网各类人才约20万人。