第53章 监察机构也要被监察！
“监察制度？这个元朝的监察制度也有什么特别之处么？”
卫国国君李康开口问道，现在的他对于这个元朝，所采取的措施也有了极大的兴趣。
元朝因为其少数民族的特殊性，在治国方面，往往也会有打破常规的手段，而这也正是群聊中的皇帝们所需要的。
“没错！华夏古代的监察制度，初创于秦汉，发展于魏晋，日渐成熟于唐宋，在明清时期达到了顶峰。
而明清的监察制度，也是在元朝的基础上继续发展和完善的。”
“好啦！朕知道这元朝的监察制度很重要，所以直接说吧！”
大翊皇帝刘信，对于李鸿运每次讲东西之前，都要来这么一段铺垫，很是不耐烦。
“哈哈！”
其他皇帝们见状，也是不由得笑了起来。
“我这不是怕讲得少了，你们不好理解嘛!”
李鸿运贫了一嘴后，开始讲了起来：
“前面说了，元朝是华夏历史上第一个少数民族建立的大一统王朝，想要以少数，治理多数，也是有一定的难度。
为了更好的统治天下，元朝的建立者忽必烈，接受了汉官的提议，即：帝中国，当行中国事，必行汉法，即可长久！”
“这一点朕能理解，就像刚刚征服以【一片土地之后，对当地的改变越大，治理的难度也就越大！相反使用当地的法度来治理，就会容易很多！”
大燕皇帝周峰对于这样的建议表示认同。
“所以在元朝会有中书省、枢密院，当然也少不了御史台这个监察机构。在元朝之前，中央朝廷在地方从来没有设置过正规的监察机构！
“就像汉朝时期，中央监察地方，是向各州派出刺史；到了唐朝则是由御史台统一向各地派遣按察使。”
“这和寡人派遣的监察使差不多！”
卫国国君李康开口说道，其他皇帝们也是纷纷点头。
“而在元朝时期就不一样，元朝是从中央到地方，设立了三成的监察机构，以确保皇权直达基层地方。”
“三级监察机构？”
大翊皇帝刘信有些惊讶。
“是的！元世祖忽必烈不仅效仿前朝，设置御史台作为中央的监察机关，而且在地方设立了行御史台和肃政廉访司。这样的三级结构，组成一套严密的监察网络。”
李鸿运活动了一下手指后说道。
“行御史台？”
大靖王朝的钟天，看着这个样的一个机构名称，一看就是与行中书省相匹配。
“是的！在元朝以前，监察的范围主要集中于中央朝廷百官，对于地方官吏的监察则比较薄弱。
汉朝派刺史也好，唐朝派遣按察使也罢，这些监察行动持续的时间都比较短，并没有长期固定的形式。
而元朝则是开创性的加强了地方的监察活动！”
“这跟元朝的统治者是少数民族，是不是有很大的关系？毕竟以少治多，必须得加强监察才行！”
大燕皇帝周峰开口说道。
“肯定是有很大关系的，不然前面那么多朝代，不可能没有想过在地方设立监察机构的，但是相比而言，元朝也是最需要的那一个！”
李鸿运赞同说道。
“而且元朝对于御史台的重视，也远超前代，御史台在汉朝的时候就已经设立，虽有监察职能，但是其职权范围并不清晰，也没有足够权利弹劾百官。
因此，那个时候监察效果并不能完全发挥出来，甚至有地方官员和监察官员沆瀣一气的情况。
直到唐朝的时候，才明确规定了御史台的总监察职责，即掌以刑法典章，纠正百官之罪恶。
在唐朝的时候，御史台又称为“宪台”，而元朝的时候，有一本书叫《宪台通纪》，专门记载了元朝时候，御史台的典章制度。”
“这么说的话，元朝的御史台，算是承袭唐朝的制度喽？”
大魏太子安逸开口说道。
“可以这么说吧！在中央设立御史台，只能管控中央朝廷百官，对于地方官员则无法全面考察。
不管是出于什么样的考虑，在建国之初，忽必烈就注重地方监察机构的设立。最终便有了行御史台，来纠察地方官员的不法行为，同时协助管理地方的政治问题。”
“难啊！想要在地方设置监察机构，阻力不是一般的大啊！”
大翊皇帝刘信，心中盘算着在大翊推行地方监察机构，然后不由得又摇了摇头。
大翊对天下的掌控，或者说皇权对天下的掌控，根本就没有到需要设立监察机构的地步。
“所以说这都是一步步发展而来的，若是没有元朝这个少数民族为契机，说不定这个地方监察机构，也不会这么早的出现。”
李鸿运同样也是感慨万千，然后提醒说道：
“还是那句话，绝大多数的政策都是好的，但不一定都是合适的！一定要因地制宜，因时制宜！”
“好一个因地制宜，因时制宜！”
卫国国君李康双眼放光，口中不断的重复着这八个字。
“就我所说的一些计谋策略还好，因为涉及到的人少，也不会有太大的变数，但是一旦涉及到政策、制度上面，一切都要根据具体实际情况，然后做出适当的改善，方可使用。毕竟同一个制度，在不同的时期，不同的国家，最后的表现也是不尽相同的！”
“治国无小事，朕不会乱来的！”
何明在心中考虑了很多，每一次李鸿运提出一项新的制度，他都会在脑海中，将其在大晋王朝中演化一遍，从进群到现在，何明也成长了许多。
“不是说三层机构的么？中央有御史台，地方有行御史台，除了这两个之外，行省之下还有监察机构么？”
这个时候，大魏太子安逸疑惑问道。
而群聊中的人们也注意到了这个问题。
“这第三个监察机构有些特殊！可以说是负责郡县级别的监察，但其职责又不仅如此。”
看到安逸的问题之后，李鸿运解释说道：
“第三个监察机构叫做肃政廉访司，除了负责行省以下的级别之外，还针对于御史台和行御史台，等于说是专门监察行御史台的机构！”