三、研究方法
本书始终坚持“问题意识”导向,紧紧围绕“城市社区‘微治理’体系研究”这一中心命题,从问题出发,搜集研究资料、选择研究方法、确定研究思路、夯实研究过程、汇总研究成果,最后又回归到问题的解决上来。在研究过程中,笔者以公共管理学、政治学、社会学等学科知识作为理论基础,结合文献调查法、规范研究法和案例研究法等多学科研究方法,对城市社区“微治理”体系创新展开深入探讨。
(一)文献调查法
文献调查法(又称间接研究或图书馆分析方法),是通过查阅政策文件、法律法规条文、书籍刊物、学术论文、研究报告等现有资料,了解和掌握前人相关的研究成果,对研究问题形成一定程度上的认识和理解。本书通过查阅和整理大量国内外有关“微治理”的学术研究成果,积累研究文献,丰富理论知识,开阔学术视野;同时注重从政府部门、社区等单位收集相关材料,并充分利用互联网搜索、整理、分析相关信息,拓展研究思路,积累素材资料,夯实研究基础。对于查阅的国外文献,本书主要从社区的概念内涵及特征、与社区相关的理论、社区治理理论与实践以及社区自治等方面,对与社区“微治理”类似的研究进行梳理。对于与主题直接相关的国内研究,本书则是从社区“微治理”的概念内涵、治理主体、治理模式、运行机制、基本特征、价值意义、实践困境、优化路径、典型案例等方面对研究成果进行梳理。通过对已有文献的梳理,对既有的研究结果有了全面的认识,也对本书的研究问题有了更加深入的理解,利于找对切入点,找准突破口,更好地布局谋篇。
(二)规范研究法
城市社区“微治理”体系创新,关键在于城市社区“微治理”体系的建构。因此,首先需要对城市社区“微治理”进行规范化研究,遵循“是什么”“为什么”“怎么做”的基本逻辑,即明确“什么是城市社区‘微治理’”“为什么要推行城市社区‘微治理’”以及“需要构建怎样的城市社区‘微治理’体系”等问题,然后在符合社会发展趋势要求的社会治理理论价值指引下,建构城市社区“微治理”创新体系。本书最重要的目标便是建构一个较为科学、相对合理、创新性强、行之有效的城市社区“微治理”体系。为此,必须在详实的文献研究基础上,运用规范研究方法,对城市社区“微治理”的相关概念、基础理论,城市社区“微治理”体系建构的价值意义、问题与经验进行规范性探索,尤其是对城市“微治理”体系的内在逻辑、构成要素、运行规律等内容进行深入探讨,通过规范分析的方法将研究内容铺陈开来。
(三)系统研究法
系统研究法,主要指在研究过程中将研究对象看作一个由多种要素共同构成的系统整体,这个整体是可以细分为子系统或次子系统的总系统,这个总系统中的不同要素之间存在纷繁复杂且持续变化的动态联系。城市社区“微治理”体系研究是本书的核心问题,涉及城市社区“微治理”体系的场域要素与内容要素两类构成要素,其中场域要素又可分为国家治理场域、社会治理场域,内容要素又包含价值要素、目标要素、主体要素、客体要素和工具要素,这些要素共同构成了城市社区“微治理”体系这一整体。其中,场域要素与内容要素对应城市社区“微治理”体系的外部环境与内部构造,两者统一于城市社区“微治理”体系的良性运转,具有整体性、层次性、动态性特征。这些构成要素之间具备不同的组合关系,彼此产生互动且持续变化。城市社区“微治理”体系的这些特征体现了系统理论的基本规律,也表明可以采用系统理论的分析方法对其进行研究。因此,本书将城市社区“微治理”体系视为一个系统整体,就其建构逻辑、内容要素、体系运行等问题进行统筹思考。