土地使用权出让是指土地所有权人将一定期限的土地使用权让与土地使用者，并由土地使用者向土地所有权人缴纳土地使用权出让金的法律行为。传统的土地使用权出让的内涵，专指国有土地使用权的出让，原因在于202...