本文主要基于组织社会学的相关理论来研究公共决策中的共识形成问题。其实，关于共识的追求是由来已久的事情，甚至可以说，民主社会的历史有多长，共识的缘起就有多悠久。然而，真正把共识作为公共决策的目标，并...