第三节　实施“一带一路”倡议是在新的历史条件下，扩大对外开放，引领和推动区域经济一体化、经济全球化的伟大战略，是推动国际合作共赢的重大决策

经济全球化是历史潮流。站在新的历史起点上，中国开放的大门只会越开越大。我们必须坚持以开放促改革，以改革促创新、促发展，持续推进更高水平的对外开放。

开放带来进步，封闭必然落后。面对世界风云变幻，中国开放大门不会关闭，只会越开越大。近几年来，中国面临国内外风险挑战上升的复杂局面，中美贸易摩擦几度兴起，再加上世界经济增长乏力，一些西方国家贸易和投资保护主义猖獗，逆全球化思潮涌动，在这种情况下，实施“一带一路”重大倡议，对中国、对沿线国家、对世界发展都具有重大意义。

2013年9月7日，习近平主席出访哈萨克斯坦，在纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时，提出共建“丝绸之路经济带”，之后提出要加强“五通”，即加强“政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通”，指明了“丝绸之路经济带”的战略构想和发展方向，以营造良好的国际环境。

2013年10月3日，习近平主席出访东南亚国家期间，在印度尼西亚国会发表演讲，提出共建“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议。“一带一路”是把海上丝绸之路与路上丝绸之路相关联。

实施“一带一路”重大倡议是在当代新的历史条件下，扩大对外开放，引领和推动区域经济一体化、经济全球化的伟大倡议，是推进国际合作、实现合作双赢的英明决策。

“一带一路”源于古代丝绸之路，但又不是古代丝绸之路简单的重现或翻版，而是在当代新的历史条件下扩大对外开放，引领和推动经济全球化的伟大战略构想和路径。

“一带一路”发端于中国，贯通中亚、东南亚、南亚、西亚乃至欧洲部分区域，东联亚太经济圈，西系欧洲经济圈。

当今时代，中国海上起步区进一步扩大，不仅有中国的南海海域，也包括中国北方的渤海、黄海、东海等一些海域。这样看来，“一带一路”可从海、陆、空三维连通中国东、中、西部和亚太、欧洲两大经济带，使64个国家和地区实现全方位、立体化、网络状的大联通。显然，“一带一路”建设以亚洲国家为重点，以陆上和海上经济合作走廊为依托，贯穿亚欧大陆，东连亚太经济圈，西进欧洲经济圈，是全球跨度最大、覆盖面最广的新兴经济带。

从丝绸之路看，无论是北线还是中线，其发源地都是北京。因此，京津冀协同发展可辐射“一带一路”，面向全球。同样，实施“一带一路”发展战略，将更加有利于推动京津冀协同发展这一重大国家战略部署。同样，推动京津冀协同发展，可借助实施“一带一路”国家发展战略，发展与沿线国家的经济合作，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体。

习近平主席倡导的共建“一带一路”发展战略，源于中国着眼于全球眼光、国际视野、战略思维，是统筹国内国际两个大局，顺应地区和全球合作潮流、契合沿线国家和地区发展需要的重大倡议，是当代中国向世界贡献的“中国智慧”，将给中国和“一带一路”沿线国家的经济社会发展注入新的活力，是构建人类命运共同体的伟大探索和实践。

“一带一路”倡议提出10年来，不仅受到“一带一路”沿线国家和地区的普遍欢迎和广泛响应，还有其他一些国家积极参与，已成为世界上规模最大的合作平台。“一带一路”倡议及其核心理念被写入联合国、二十国集团、亚太经合组织及其他区域性组织等有关文件中，已被国际社会广泛接受。截至2019年3月，中国政府已与125个国家和29个国际组织签署了共建“一带一路”合作文件，显示出其强大的生命力。

倡议来自中国，成果惠及世界。8年来，“一带一路”实施的“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”不断推进，越来越多的国家和地区受惠于这一互利共赢、共同发展的理念和实践。中国已与“一带一路”沿线国家在产业发展方面加强能源、制造业、交通运输和信息技术领域的合作共建，开展海港、航空港、铁路、管道运输等方面的基础设施建设合作，提高了这些国家的基础设施建设水平。

自古以来，丝绸之路就是人类经贸往来、人民友谊与共建之路，是不同文明沟通交融之路。当今，“一带一路”以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝绸之路精神，打造中国与相关国家的利益共同体和共同繁荣发展的命运共同体，这无疑是对古代丝绸之路的超越，是对经济全球化、地区经济一体化的创新性发展，也是中国对世界经济和人类文明发展的新贡献。

位于欧洲东南部的塞尔维亚斯梅代雷沃钢厂，由于经营管理不善，濒临倒闭。2016年，河北钢铁集团派出9人管理团队入股接手该厂，用半年时间，经设备技术改造，当年企业实现盈利，使该厂5000多名员工有了稳定收入，并促进城市稳定发展。所谓“救活一座厂，带动一座城”，该厂成为中国建设“一带一路”的样板工程，也成为我国与世界合作共赢的佳话。还有中国参建的E763高速公路，建成后将把贝尔格莱德到莫拉维察省首府查查克的车程缩短到1小时，给当地人民群众带来了实惠。

2019年3月，国务委员兼外交部长王毅在十三届全国人大二次会议举行的记者会上指出，通过“一带一路”合作，东非有了第一条高速公路，马尔代夫有了第一座跨海大桥，白俄罗斯第一次有了自己的轿车制造业，哈萨克斯坦第一次有了出海通道，东南亚正在施工建设高速铁路，中欧班列成为亚欧大陆上距离最长的合作纽带。在肯尼亚，被称为“世纪工程”的铁路建成通车，累计为当地创造了5万个工作岗位。大量事实证明，“一带一路”不是债务的“陷阱”，而是惠民的“馅儿饼”。

几年来，中国坚持共商、共建、共享，与“一带一路”沿线国家经济贸易合作不断拓展，共建“一带一路”正在扎实推进。2018年，中国对“一带一路”沿线国家进出口总额为83657亿元，比上年增长13.3%，其中出口增长7.9%，进口增长20.9%。全年中国对“一带一路”沿线国家非金融类直接投资156亿美元，比上年增长8.9%；“一带一路”沿线国家对我国直接投资64亿美元，比上年增长16.0%。

2017年5月14日，首届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行。习近平主席出席开幕式并发表主旨演讲，强调要将“一带一路”建成和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路。

2019年4月25日，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行。习近平主席出席开幕式并发表主旨演讲，强调要秉持共商、共建、共享原则，坚持开放、绿色、廉洁理念，努力实现高标准、惠民生、可持续目标，推动共建“一带一路”沿着高质量发展方向不断前进。从2013年习近平主席提出“一带一路”倡议到2020年，中国同“一带一路”沿线国家货物贸易总额约9.2万亿美元，对“一带一路”沿线国家直接投资约1369亿美元，“六廊六路多国多港”的互联互通架构基本形成。

据国家统计局统计公报，2020年，中国对“一带一路”沿线国家进出口总额达93696亿元，比上年增长1.8%；非金融类直接投资为178亿美元，比上年增长18.3%；对“一带一路”沿线国家完成对外承包工程营业额达911亿美元，占对外承包工程完成营业额的比重为58.4%。未来，我国将同这些国家更好地开展合作。国家统计局副局长盛来运指出，截至2021年1月底，我国累计同140个国家和31个国际组织签署205份共建“一带一路”合作文件。

我们要遵循习近平总书记在党的二十大报告中指出的，“推进高水平对外开放”，“推动共建‘一带一路’高质量发展”。

综上所述，实施“一带一路”重大战略是在当代新的历史条件下，中国扩大对外开放，引领和推动区域经济一体化、经济全球化的伟大倡议，是推动国际合作的重大决策，是当代中国向世界贡献的“中国智慧”，是构建人类命运共同体的伟大探索和实践，必将迎来更加光辉的未来。