第4章 保持党的纯洁性要着重抓好政治教育
纯洁性是中国共产党人的一贯追求,是党的十八大创新提出的党建主线之一,是新时代中国共产党对执政党建设规律认识的新突破,体现了我们党对自身建设的高度自觉。保持党的纯洁性,首先必须抓好政治教育。
一 用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑
党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,科学回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义等重大时代课题,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一重要思想,是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。
(一)这是新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义的迫切需要
中国特色社会主义是党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。坚持和发展中国特色社会主义,需要不断在实践和理论上进行探索,用发展着的理论指导发展着的实践。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,中国特色社会主义展现出蓬勃生机与活力。党的十八大以来取得的伟大成就,根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。新时代新征程,我们党所处的历史方位和实践基础发生了深刻变化,改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有,前途光明但任重道远。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,更有定力、更有自信、更有智慧地坚持和发展新时代中国特色社会主义,确保党和国家事业始终沿着正确方向前进。
(二)这是开辟马克思主义中国化时代化新境界的迫切需要
中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行。我们党自成立之日起,就坚持把马克思主义写在自己的旗帜上,不断推进马克思主义中国化时代化。习近平新时代中国特色社会主义思想,以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,以原创性理论贡献标注了马克思主义发展的新高度,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。党的十九大、十九届六中全会提出的“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”概括了这一光辉思想的主要内容,党的二十大提出的“六个坚持”深入诠释了贯穿其中的立场观点方法,是重大理论创新,进一步丰富发展了这一科学理论体系。实践没有止境,理论创新也没有止境。继续推进实践基础上的理论创新,需要我们深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和核心要义,准确把握其世界观和方法论,不断推动马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,让中国化时代化的马克思主义展现出更加强大的真理力量和实践伟力。
(三)这是全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的迫切需要
从现在起,我们党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有正确思想指引。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。同时世界百年未有之大变局加速演进,我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境,必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。党的二十大提出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,指明中国式现代化的中国特色、本质要求和必须牢牢把握的重大原则,进一步深化了对建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国的理论和实践认识。我们必须强化科学理论指引,增强战略定力、保持战略清醒、敢于善于斗争,自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实到党和国家工作各方面全过程,确保各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性,坚定有力推动党的二十大擘画的宏伟蓝图一步一步变为现实。
(四)这是深入推进新时代党的建设新的伟大工程、建强高素质执政骨干队伍的迫切需要
办好中国的事情,关键在党,关键在全面从严治党。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,经过不懈努力,我们党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,管党治党宽松软状况得到根本扭转,风清气正的党内政治生态不断形成和发展。同时也必须清醒看到,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。马克思主义政党的先进性,首先体现为思想理论上的先进性。踏上新的赶考之路,必须坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,为党的政治建设提供可靠的思想保障,并将其贯穿于党的组织建设、作风建设、纪律建设等各方面建设之中,持续推动全面从严治党向纵深发展,把党员干部队伍建设得更加坚强有力,推动全党思想上统一、政治上团结、行动上一致,使我们党坚守初心使命、勇立时代潮头,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
二 推动理想信念教育常态化制度化
理想信念是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,也是保持党的团结统一的思想基础。推进理想信念教育常态化制度化,坚持用共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想凝聚全党、团结人民,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者,是加强党员干部政治教育、保持党的纯洁性的坚强支撑。
(一)共产党人的理想信念是建立在马克思主义科学真理基础之上的
马克思主义是共产党人理想信念的灵魂,奠定了坚定理想信念的理论基础。马克思主义是马克思、恩格斯创立的关于无产阶级和全人类彻底解放的科学理论,是无产阶级及其政党认识世界、改造世界的强大思想武器。中国共产党是用马克思主义武装起来的政党,从成立之日起就把马克思主义写在自己的旗帜上。100多年来,我们党之所以能够领导人民不断从胜利走向胜利,就在于始终把马克思主义这一科学理论作为自己的行动指南,并坚持在实践中不断丰富和发展。因此,建立在马克思主义及其中国化理论基础上的理想信念,是具有科学真理性、符合中国实际、得到最广大人民群众衷心拥护和支持的,是指引我们向着崇高理想不断前进的强大精神力量。
党的理想信念是远大理想和共同理想的有机统一。党章明确规定:“党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”共产主义是人类社会发展的必然趋势。习近平总书记指出:“我们现在的努力以及将来多少代人的持续努力,都是朝着最终实现共产主义这个大目标前进的。”[1]党章明确规定:“中国共产党人追求的共产主义最高理想,只有在社会主义社会充分发展和高度发达的基础上才能实现。”实现共产主义是一个非常漫长的历史过程,我们现在坚持和发展中国特色社会主义,就是向着最高理想所进行的实实在在的努力。坚定理想信念,既要树立共产主义的崇高理想,也要从中国特色社会主义的实际出发。当前,就是要按照党的二十大规划的宏伟蓝图,肩负起新发展阶段的历史使命,全面建设社会主义现代化国家,在不断推进中国特色社会主义事业发展的过程中,最终达到实现共产主义的远大理想。
(二)坚定理想信念是共产党人的政治优势和政治灵魂
对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。邓小平同志曾经指出:“为什么我们过去能在非常困难的情况下奋斗出来,战胜千难万险使革命胜利呢?就是因为我们有理想,有马克思主义信念,有共产主义信念。”[2]正是在理想信念的引领下,一代又一代共产党人前赴后继、顽强拼搏,取得了一个又一个伟大胜利。无论是革命战争年代的抛头颅、洒热血,还是和平建设时期的艰苦奋斗、无私奉献,以及改革开放新时期的披荆斩棘、锐意改革,靠的都是对共产主义理想的坚定信仰和追求。虽然不同历史时期理想信念的表现各有侧重,但坚定的信念、忠诚的信仰、崇高的追求,始终是流淌在共产党人血液里的“红色基因”,是党的安身之本、正气之魂、力量之源。
习近平总书记形象地指出:“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。现实生活中,一些党员、干部出这样那样的问题,说到底是信仰迷茫、精神迷失。”[3]党的十八大以来查处的违纪违法党员干部,绝大多数是因为思想根源出了问题,他们丧失了理想信念,背弃了初心使命。从这方面来讲,坚定理想信念是我们党立根铸魂、固本培元的基础性工程。只要全党在理想信念上坚定不移,广大党员干部在理想信念上坚定不移,我们党就一定会更加先进纯洁、更加坚强有力,就一定能够经受住各种风险考验,始终立于不败之地。
(三)要把远大理想和具体实践有机结合起来
坚定理想信念,最终要靠工作实践来检验。没有远大理想,不是合格的共产党员;离开现实工作而空谈远大理想,也不是合格的共产党员。共产党员的理想信念不是空中楼阁,不能靠口头上说大话、喊口号,而是要在具体工作实践中体现出来。衡量一名共产党员、一名领导干部的理想信念是否坚定,主要看他能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,能否吃苦在前、享受在后,能否勤奋工作、廉洁奉公,能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力甚至生命。我们党成立以来,许许多多的优秀党员和党的干部冲锋在前、无私奉献,以实际行动践行初心和使命,正是对坚定理想信念的最好诠释。全体党员干部应该以他们为榜样,把坚定理想信念体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在促进经济社会发展的工作成效上,以担当作为、干事创业的实际行动坚守初心、勇担使命。
三 培育和践行社会主义核心价值观
社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现,凝结着全体人民共同的价值追求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视社会主义核心价值观建设,采取一系列重大举措,推动社会主义核心价值观广泛弘扬。继续不断培育和践行社会主义核心价值观是新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的重大任务,是进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的铸魂工程,是在世界文化激荡中保持民族精神独立、挺起民族精神脊梁的战略支撑。
(一)牢牢坚持培育和践行社会主义核心价值观的根本遵循
社会主义核心价值观是我们党团结带领人民在开创和发展中国特色社会主义的伟大实践中形成的,是中国特色社会主义的价值表达,是党的理论创新成果的重要内容。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央紧紧围绕新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,进行艰辛理论探索,取得重大理论创新成果,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,开辟了马克思主义新境界,开辟了中国特色社会主义新境界,开辟了治国理政、管党治党新境界,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃,为新时代坚持和发展中国特色社会主义、推进党和国家各项事业提供了根本遵循。
坚持社会主义核心价值体系,推进社会主义核心价值观建设,必须坚定自觉地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为主心骨、定盘星、度量衡,贯彻到培育和践行社会主义核心价值观全过程、各方面,切实增强干部群众的政治认同、思想认同、情感认同,不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。要全面贯彻落实党的二十大提出的新任务新要求,深入研究新情况新问题,科学提出新思路新对策,着力增强社会主义核心价值观建设的针对性实效性。
(二)深刻把握培育和践行社会主义核心价值观的着眼点
党的二十大报告指出:“社会主义核心价值观是凝聚人心、汇聚民力的强大力量。弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系,用好红色资源,深入开展社会主义核心价值观宣传教育,深化爱国主义、集体主义、社会主义教育,着力培养担当民族复兴大任的时代新人。”这一重要思想观点,聚焦实现中华民族伟大复兴的历史使命,进一步明确了社会主义核心价值观建设的出发点和落脚点。
1.我们党历来重视培养什么样人的问题
马克思主义认为,社会全面进步是与人的全面发展相统一的过程。列宁指出,共产党的基本任务就是帮助培养和教育劳动群众。我们党在改造旧社会、建设新社会的历史进程中,始终把培养一代新人作为重要任务,使群众认识自己的利益,并且团结起来为自己的利益而奋斗。革命战争年代,我们宣传群众、教育群众,就是要帮助劳苦大众认清苦难生活的根源,为摆脱压迫、实现解放而奋起抗争。新中国成立后,我们党提出培养又红又专的社会主义建设者。进入改革开放新时期,在坚持以经济建设为中心、解放和发展社会生产力的过程中,我们党提出培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。进入新时代,我们党提出培养担当民族复兴大任的时代新人,对于引领广大人民群众坚定信心、强化自觉、提升素质、投身民族复兴伟业具有重要而深远的意义。
2.培养什么样人的问题是社会主义核心价值观建设的根本问题
核心价值观建设,说到底是人的思想建设、灵魂建设,聚焦的是造就具有正确世界观人生观价值观的社会主义建设者。人是社会实践的主体,既被现实社会所塑造,又在推动社会进步中实现自身发展。建设什么样的社会、实现什么样的目标,人是决定性因素。我们党提出“培养担当民族复兴大任的时代新人”这一重大命题,把“培育什么样的价值观”同“培养什么样的人”更加紧密地结合起来,抓住了价值观建设的根本,体现了我们党对核心价值观建设认识的深化和拓展。
3.探索把握担当民族复兴大任时代新人的标准和要求
担当民族复兴大任的时代新人,应当在有自信、尊道德、讲奉献、重实干、求进取等方面,有着新的风貌、新的姿态。有自信,就是有着作为中华儿女、炎黄子孙的骄傲和自豪,作为新时代中国人的骨气和底气,爱国、爱党、爱社会主义,对“四个自信”执着坚定,对实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦充满信心;尊道德,就是继承中华传统美德、弘扬社会主义道德,崇德向善、见贤思齐,具有善良的道德情感、正确的道德判断、自觉的道德实践;讲奉献,就是具有自觉的国家意识、民族意识、责任意识,主动担当民族复兴的历史责任,在尽责集体、服务社会、贡献国家中体现自身价值;重实干,就是坚持实践第一、知行合一,求实务实、有为善为,脚踏实地干事创业,用勤劳的双手创造美好生活;求进取,就是始终保持昂扬向上的状态姿态,富有求新求变的朝气锐气,勤于学习、勇于开拓,以新的实践创造成就民族复兴的伟大梦想。
(三)充分发挥党员干部在践行社会主义核心价值观上的示范表率作用
党员干部是社会群体中的先进分子,德可为师、行可为范。全民动员,首先要党员干部带头。要落实全面从严治党要求,持之以恒推进党风政风建设,毫不放松加强党性教育,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,发展积极健康的党内政治文化,补精神之钙,铸党性之魂,稳思想之舵。要推动党员干部在践行社会主义核心价值观上作表率,明大德、严公德、守私德,以实际行动让群众感受到理想信念的力量,用高尚人格感召群众、带动群众。要加强对优秀共产党员的典型宣传,讲好身边共产党员的故事,用榜样的力量、楷模的风范带动全社会见贤思齐、积极向上、奋发进取。
四 加强“四史”和形势政策教育
学习“四史”,是研判世情、国情、党情,科学把握党和国家所处历史方位的前提与基础;是批判历史虚无主义,理清历史脉络的必然要求;是汲取经验智慧,提高治国理政能力水平的迫切需要。开展形势政策教育,有利于帮助人们正确认识形势,切实统一思想、统一行动。
(一)以党史为重点系统学习“四史”
坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通,突出中国共产党领导全国人民进行革命、建设、改革、复兴的伟大历程,结合社会主义发展历程,着眼实现第二个百年奋斗目标,引导党员干部树立正确党史观,深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易,旗帜鲜明反对历史虚无主义,继往开来走好新时代长征路。我们要用历史映照现实、远观未来,从中国共产党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功,从而在新的征程上更加坚定、更加自觉地牢记初心使命、开创美好未来。围绕学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,引导干部群众深入研读《在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话》《论中国共产党历史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《毛泽东 邓小平 江泽民 胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《中国共产党简史》,积极用好《中国共产党的一百年》《中华人民共和国简史》《改革开放简史》《社会主义发展简史》等重要参考资料,深刻领会百余年来我们党的光辉历程、伟大贡献、初心宗旨、重大理论成果、伟大精神和宝贵经验,坚定对马克思主义的信仰,对社会主义、共产主义的信念,对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心,厚植全社会拼搏奋进、开拓创新的共同思想基础,继往开来走好新时代长征路。
(二)深入实施红色基因传承工程
党的百年历史不只记载于文献书籍之中,还广泛蕴藏于各种实物史料、文物遗迹、纪念场馆之中,这些都是开展学习教育的宝贵资源和精神富矿。深入实施红色基因传承工程,充分运用好红色资源,发挥革命遗址遗迹、革命博物馆、纪念场馆等爱国主义教育基地的教育作用,深入挖掘实物史料、文物遗迹、革命英雄等背后的故事、蕴含的精神,让旧址遗迹成为党史“教室”,让文物史料成为党史“教材”,让英烈模范成为党史“教师”,用好红色资源、规范红色教育,讲述红色故事、发展红色旅游,弘扬革命精神、传承红色基因。弘扬伟大建党精神、传承中国共产党人的精神谱系,弘扬光荣传统、赓续红色血脉,永远把伟大建党精神继承下去、发扬光大,鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神。统筹推进长城、大运河、长征、黄河、长江国家文化公园建设,推动红色文化与历史文化、民俗文化、生态文化融合发展。
(三)开展基本国情和形势政策教育
要深入开展基本国情和形势政策教育,采取多种形式、运用多样平台,既要展示好、宣传好新中国波澜壮阔的发展历程、感天动地的辉煌成就、弥足珍贵的经验启示;又要引导人们放眼看世界,正确认识当今时代潮流和国际大势,了解世界正经历百年未有之大变局,我国仍处于发展的重要战略机遇期,清醒认识国际国内形势发展变化,激励全党全国各族人民更加紧密地团结在党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜。要紧密结合党的十八大以来党和国家事业的历史性成就、历史性变革,结合全面建设社会主义现代化国家的生动实践,结合人民群众生活质量和发展水平的提升,系统阐释新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本理论、基本路线、基本方略,更好用中国理论解读中国实践,引导人们牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情,牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际,科学把握我国社会主义初级阶段不断变化的特点。积极开展正在进行的波澜壮阔伟大实践的宣传教育,开展2035年远景目标的宣传教育,做到改革推进到哪一步,思想政治工作就跟进到哪一步,引导人们争当改革促进派,不断把新时代改革开放继续推向前进。
五 加强党章党规党纪教育
严明的纪律和规矩是我们党的基本特性和宝贵品质。100多年来,我们党从小到大、从弱到强,正是靠着严明的纪律和规矩一路从胜利走向新的胜利。党章规定,党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。面对新的征程上光荣而艰巨的伟大任务,面对新的形势下各种前所未有的严峻考验和巨大挑战,全党同志尤其要充分认识加强党的纪律建设的极端重要性,进一步增强遵守党的纪律的自觉性,争做守纪律讲规矩的“明白人”。
(一)强化党章意识,自觉把党章作为做人做事的根本遵循
党章是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。从实践看,党员的党章意识强不强,可从三个方面来判断。
一看是否把党章作为行动的根本指南。党章是把握正确政治方向的根本准则,是坚持从严治党的根本依据,是加强党性修养的根本标准。党章对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策作出明确规定,对党的制度和各级党组织的行为作出明确规范,是实实在在的行动指南。广大共产党员既要学好党章,更要用好党章,把党章各项规定落实到行动上、体现到各项事业中。
二看是否践行入党誓词。入党誓词对党员政治信仰、政治立场、政治纪律、政治义务、政治底线提出了鲜明要求,字字千钧。对于党员来说,不论担任何种职务、从事何种工作,都要用入党誓词约束自己、警示自己、激励自己。
三看是否模范履行党员八项义务。党章明确规定了党员八个方面的义务,这些都是硬性要求,要经常拿来照一照、量一量。
(二)强化忠诚意识,自觉做到在党言党、在党忧党、在党兴党
党章明确规定,对党忠诚老实是党员必须履行的义务。对于党员来说,对党忠诚是最基本的政治素养、最起码的政治品格和最根本的政治要求。从实践看,忠诚是具体的,不是抽象的。
对党忠诚,首先要忠诚党的理想信念。学习党章党规党纪,首先要解决理想信念问题。只有理想信念坚定,对党忠诚才有坚实基础。越是深化改革、扩大开放,越是发展社会主义市场经济,越是要加强对党员的理想信念教育,激励党员在日益复杂的环境中进一步坚定理想、牢记信念。因此必须通过学习党章党规党纪坚定理想信念,坚守对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和思想认同、政治认同、情感认同。
对党忠诚,还要忠实践行党的宗旨。人心向背是最大的政治。我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。现实中,少数党员领导干部把对党忠诚片面理解为对上忠诚、对领导负责,结果是顺了上面的意,冷了百姓的心。对党忠诚,就要牢固树立马克思主义群众观,把对上负责与对下负责结合起来,做到民有所呼我有所应、民有所需我有所为。
对党忠诚,还要忠诚党的组织。我们党是以民主集中制为原则建立起来的政治组织,不是松散的俱乐部。广大党员要自觉强化组织观念,时刻想到自己是党的人,是组织的一员。要严肃党内政治生活,坚决贯彻党内各项组织制度尤其是民主集中制,坚决做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、地方服从中央。任何时候都要与党同心同德,该请示的必须请示,该报告的必须报告。
(三)强化纪律意识,自觉做到守纪律、讲规矩
严明的纪律是我们党的优良传统和独特优势。习近平总书记指出:“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。”[4]
第一,要把政治纪律和政治规矩摆在首位。在所有党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩。党员在政治上出问题,对党的危害不亚于腐败问题,有的甚至更严重。党的十八大以来,习近平总书记在历次中央纪委全会上都对此作了专门强调。党员要时刻绷紧政治纪律这根弦,在这个问题上,一是一、二是二,丁是丁、卯是卯,不容置疑、不容挑战。
第二,遵守纪律是全方位、无条件的。所谓全方位,就是要全面遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。中央的要求很明确,就是要全面执纪、抓早抓小,即使对轻微违纪行为,也要动辄则咎、及时处理,该调整的调整,该处分的处分。广大党员特别是领导干部要深刻领会这些新要求,切记“勿以恶小而为之”。所谓无条件,就是纪律面前人人平等,遵守纪律没有特权,执行纪律没有例外。党员无论党龄长短、职务高低、功劳大小,都毫无例外地要遵守党的纪律。任何一名党员,不能因为是一个普通党员就放松对自己的纪律要求,更不能因为是一个领导干部就拒绝接受纪律约束。
第三,党纪严于国法。党纪是对党组织和党员立的规矩,国法是全体公民的行为底线。党的先锋队性质和先进性要求决定了党纪严于国法。党员身份决定了你不能混同于普通群众,自打向党旗宣誓以后,你就归党章管,你就已经放弃了一些公民权利。
(四)强化责任意识,自觉履行管党治党的政治责任
强调义务、突出责任是党的光荣传统和优良作风,也是共产党人的鲜明品格和政治本色。党员领导干部必须牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作。
对于各级党委(党组)“一把手”来说,就要严格履行主体责任,做从严治党的书记。党要管党,首先是党委要管党,关键是“一把手”要管党。各级党委(党组)“一把手”或主政一方,或领导一个系统、一个行业,抓改革、谋发展、保稳定,工作千头万绪,但管党治党的工作包括党风廉政建设和反腐败工作必须紧紧抓在手上,没有任何理由推卸。习近平总书记强调:“各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?”[5]党委(党组)书记要做政治上的明白人,强化抓好党建是天职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的意识,沉下心来抓好管党治党的主业。党风廉政建设和反腐败是全面从严治党的重要内容和有力支撑,各级党委(党组)在落实中央八项规定精神、严纠“四风”,查处违纪违法行为、遏制腐败蔓延势头,推进纪律检查体制改革等方面,均负有不可推卸的主体责任。党委(党组)书记作为“第一责任人”,一定要放在心上、扛在肩上、抓在手上,不当“甩手掌柜”。
对于各级党委(党组)成员来说,要落实好分管领域的从严治党责任。相较于党委(党组)书记的“第一责任人”职责,党委(党组)成员肩上管党治党的担子同样不轻。《中国共产党党组工作条例》规定,党组及其成员应当自觉加强自身建设,坚定政治信仰,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严肃党内政治生活,严守党的纪律规矩,弘扬党的优良传统作风,不断提高领导本领,敢于担当负责,自觉接受监督,在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央决策部署上作表率。
落实从严管党治党的责任,关键是要强化监督执纪问责。要以啄木鸟精神、零容忍态度抓好党的纪律执行,既用纪律管住少数有严重问题的干部,又用纪律管住大多数,做到纪律审查无盲区、全覆盖,既见“树木”、又见“森林”。对违反中央八项规定精神的行为,对顶风违纪搞腐败的行为,发现一起,查处一起。要通过问责推动落实“两个责任”。对不抓不管,出现严重顶风违纪问题或“四风”禁而不绝的,不仅要追究直接责任,还要追究领导责任;不仅要追究主体责任,也要追究监督责任。
(五)强化廉洁意识,自觉守住从政用权的底线
为政清廉是党的性质和宗旨的根本体现,是我们党赢得民心的重要法宝。对于党员干部而言,在牢固树立廉洁意识方面,还需要下大功夫。
一要看牢自己,绝不放纵妄为。是遵纪守法、兢兢业业为党工作、为民谋利,还是贪图享乐、以权谋私,是党员干部每天都会遇到的选择题。也许十次中有九次选择题是做对的,但如果一次选错了,就会前功尽弃。怎么看牢自己?就要时刻牢记廉洁从政的要求,经常学习对照党章、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,不该去的地方坚决不去,不该拿的东西坚决不拿,绝不能“压线”“越线”。对规范履职用权等方面的制度,要心存敬畏、坚决执行,真正让制度成为以权谋私的“紧箍咒”、秉公用权的“护身符”。
二要管住家人,绝不放任自流。从这些年查处的党员干部违纪违法案件来看,有不少都与家属子女直接相关。要坚决纠正“一家两制”方面存在的利益输送和利益冲突新问题。这些问题不是小节。党员干部要爱家有度、管家从严,防止家人利用你的职权捞取好处,更不能主动为他们捞取好处提供帮助。否则,就是害己、害家。
三要谨慎交友,绝不放松警惕。对于党员干部而言,交友从来就不是小事。在抓改革、促发展、惠民生的过程中,广大党员干部不可避免地要同民营企业家打交道,但在交往中要把握好原则和底线,要成君子之交,相敬如宾,公私分明。
注释
[1]习近平:《关于坚持和发展中国特色社会主义的几个问题》,《求是》2019年第7期。
[2]《邓小平文选》第三卷,人民出版社1993年版,第110页。
[3]《习近平谈治国理政》第一卷,外文出版社2018年版,第15页。
[4]《习近平在十八届中央纪委五次全会上发表重要讲话强调深化改革巩固成果积极拓展不断把反腐败斗争引向深入》,《人民日报》2015年1月14日。
[5]《习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》(2014年10月8日),《人民日报》2014年10月9日。