2.1.2 内控支撑战略落地

企业在完成战略制定工作之后，即会面临“落地”的挑战。如彼得·德鲁克所言：“战略管理是实现企业使命与目标的一系列决策和行动计划，任何行动从语义学的角度分析都包含这样几个问题：做什么？由谁做和为谁做？怎么做？在哪里做和何时做？”对于战略“落地”，企业内控体系至少应解决如下两个方面的问题。

（1）与战略实施有关的工作事项已在职责、流程中充分体现，即确保“有战略意义的事有人干、有办法干”。企业想要把战略转变为现实，必须将其分解成非常具体的工作要求，并将这些工作要求转化为职责或流程，匹配至具体的部门和岗位。一个更加完整的路径为：企业整体战略目标及规划战略路径及实施方案工作计划体系职责或流程体系考核或绩效体系。

（2）针对战略实施可能面临的重大风险，已制定有针对性的控制措施，即“针对威胁战略目标实现的因素，已有应对方案”。例如某企业拟通过境外并购实现境外投资，并购标的所在国为某小语种国家。通过投资中介机构完成收购后，企业拟派驻管理团队在办妥签证、订好机票临出发之前才发现：①团队里还缺一名该国小语种专业的翻译人员，管理团队到了当地很可能无法与被并购企业团队交流，而在国内该小语种翻译人才非常抢手，具备本次项目所需专业能力的更是凤毛麟角；②该国家存在特殊传染病风险，管理团队尚未接种疫苗，大家人心惶惶。

综上所述，缺乏有效的内控体系，企业可能无法制定出战略，或者即使有了战略，也只能永远停留在设想阶段。