第二章 中国流通领域食品安全法律法规

国家对食品安全非常重视，对食品安全制定了专门的法律法规，流通领域作为其中的重要环节也在法律法规规制之内。然而，食品既包括农产品，也包括加工产品；既有散装食品，也有预包装食品。流通领域食品种类的多样性及其身份的多样性决定了法律法规应从不同方面对食品安全进行规制，比如加工产品质量和农产品质量等。食品具有其特殊性，对食品的法律规制既包括对其一般性的法律规制，又包括对其特殊性的法律规制，对应的就是一般法和特殊法。

食品流通领域中既有食品经营者，又有食品运输者、食品保管者、食品消费者等，要保障食品流通领域的食品安全，就需要对各个方面都进行法律规制，以约束食品经营者、食品运输者、食品保管者，保护消费者。本章介绍的中国流通领域食品安全法律法规是从广义层面而言的，除了专门的食品安全法律法规以外，还包括多角度和多层级的法律法规。一个流通领域食品安全违法行为在适用法律时往往会出现法律竞合现象。