拓荒兴牛业，荒山变福地——在靶向施策中奉献

城壕镇位于华池县南部，山大沟深，产业单一，有建档立卡贫困村8个，贫困人口1297户5243人，贫困发生率为41%。这里是华池脱贫的“难中之难、坚中之坚”，也是邱军扶贫战役正式打响的地方。

考虑到城壕镇有大面积的天然草场，以及优质的水源和空气，经过充分论证，邱军提出：建奶牛饲养场，带领群众养牛致富。

这个提议在既没有奶牛养殖企业，又没有民间奶牛养殖经验的城壕镇，引来干部群众的一片质疑声。

为打消群众顾虑，邱军利用央企帮扶资金作为政策补贴，确定了“企带户养”的产业发展模式，并和乡村干部在田间地头、窑口院外挨家挨户讲政策、算对比账，动员城壕镇162户贫困户养殖奶牛810头。

为进一步解决养牛群众的后顾之忧，他又对接正大集团，在城壕镇、柔远镇搞起肉牛养殖，养殖企业与农户签订保底收购协议，构建起了企业与农户抱团发展的利益联结机制。

就这样，城壕群众发起了“牛财”。2018年底，城壕镇养牛户户均增收5000元以上。

2020年，城壕镇新建1处肉牛养殖场，从动土到竣工，邱军每周至少到现场调研两次。养殖场建成后，他与镇上干部多次座谈，探索经营模式，最后招引兰州正大公司托管代养，不仅让群众变“股民”享受分红，还带动6个村集体增收15万元以上。

华池地处黄土高原沟壑区，“沉睡”的荒山较多。踏上华池大地后，邱军一直在思索如何将这些荒山利用起来。

沙棘，干旱地区怒放的生命，在华池的大山里也零零散散倔强地生长着。

沙棘配荒山，邱军点了“鸳鸯谱”。通过反复调研和咨询专家，邱军倡导的沙棘产业生态扶贫项目很快上马。

在他的积极协调下，中国化学工程集团投入138万元产业发展资金，在城壕镇庄科村范台组流转土地55亩，新建配套棚灌设备钢架大棚62座，建冷库，打灌溉机井，实施沙棘扦插苗培育，然后移栽到荒山。这个项目育沙棘苗620万株，带动44户贫困户户均年稳定增收1.5万元以上，并辐射带动周边4个乡镇150多人实现劳务增收。

2020年9月，邱军带队前往陕西省，与西安一家科技公司对接华池沙棘研发工作。经过实验，华池沙棘籽的出油率为49.5%～56.23%，实验品经西北农林科技大学分析，内含黄酮、有机酸、生物碱、固醇类等200多种生物活性成分，具有较大的开发价值。

华池县扶贫办主任李媛媛介绍，620万株沙棘苗，不仅绿化了荒山，还将在未来10年内，持续产果，给当地群众带来源源不断的经济效益，成为群众的致富林、幸福林。

“邱县长这两年到城壕镇调研脱贫攻坚52次，走遍了全镇1310户贫困户，真正与广大群众结成了‘亲戚’。群众只要听说邱县长来到城壕，总是争相邀请他‘串亲戚’‘唠家常’。”城壕镇党委书记李伟说。